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中医药是我国医学科学和优秀文化的重要组成部分。大力发展中医药，对于保障人民群众健康，促进经济社会发展，弘扬中华民族优秀文化具有重大意义。改革开放以来，海南省中医药事业得到了长足发展，但服务体系不健全，管理体制机制不完善，中医药人才不足，继承创新能力不强，特色优势不突出，中药产业发展相对滞后等问题依然比较突出，与本省经济社会的发展不相适应，与人民群众日益增长的中医药医疗保健服务需求还有较大差距。为全面贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，