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土地自然力是土地对生命有机体支撑力与承受环境压力的永动均衡系统，只有在高层次上保持均衡，才具有可持续性。土地承载力是对土地自然力系统状况的度量。应构建包含原生态土地承载力和废弃物吸纳力的“双核”指标体系，以给监管者真实可靠的土地承栽信息。同时，应加大土地养护力度，提高“双核”承载能力，土地自然力及其承栽力的可持续性才成为可能。