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[摘要] 内部审计通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果，帮助组织实现其目标。本文分析了内部审计现状及存在的问题，提出了完善内部审计的应对措施。
[关键词] 内部审计；现状；措施
[abstract] the internal auditing through the application system, the standard method, evaluation and to improve risk management, control and management of the process effect, help organization to meet its goals. This paper analyzes the internal audit status and existing problems, and puts forward the measures of the internal audit activity.
[key words] internal audit; The present situation; measures
长久以来，一直贯穿于人们思想的就是政府审计与社会审计，直到近几年才提到了内部审计。但是，究竟什么是内部审计，内部审计的作用是什么，内部审计的职能都有哪些，对于这些概念大家还是很模糊的，就像国际注册内部审计师（简称CIA）这一认证资格一样，很多人都不了解，其实这一资格考试引进我国也已经有十几年了，这一现象只能说明我们国家的企业领导人对内部审计认识程序不高，对设立内部审计部门还不是很重视，对内部审计人员的工作还不是很了解。因此，作为一名审计人员，也是一名CIA成员，对我国内部审计的现状及存在的问题进行了浅析，以便使大家认识到内部审计的重要性。
一、什么是内部审计
内部审计之父索耶关于内部审计的定义是：对组织中各类业务和控制进行独立评价，以确定是否遵循公认的方针和程序，是否符合规定和标准，是否有效和经济的使用了资源，是否在实现组织目标。
在2011年1月国际内部审计师协会（IIA）发布的新版的《国际内部审计专业实务框架》中，内部审计全新定义为：内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果，帮助组织实现其目标。
二、内部审计现状及存在的问题
1、内部审计的地位和职能定位不够清晰。从内部审计的概念中就可以看出，内部审计部门是一个独立的部门，它是从特殊的审计视角，对健全性、合理性和有效性进行客观的审计和评价，揭示内控设计和运行中存在的缺陷和问题，并提出建设性的审计意见和建议，以及时纠正管理偏差，防范和控制各种风险的发生。但是，由于一些企业管理人员对内审工作很不理解，虽然建立了内审部门，但是只有其形而无其实，内审人员从事非内审工作。再有内部审计缺乏独立性，国际IIA《标准》规定：独立性是指內审部门公正无偏地履行其职责，免受任何威胁其履职能力的情况影响。它包括组织的独立性和人员的独立性。但从目前情况来看，其根本就没有达到独立性的要求，仍然是以“人”为本，着重于财务收支的事后审计，并且做着简单机械的“查错纠弊”，因此可以看出内部审计的地位没有得到应有的重视。
2、内部审计目的不够明确。内部审计的目的是评价和改善风险管理、控制和公司治理流程的有效性，帮助企业实现其目标。但是，我国政府部门、国有企事业单位内部审计，是在计划经济转向社会主义市场经济的过程中，应国家审计的需要而建立起来的。因此，部门和单位内审制度的建立带有明显的政府审计色彩，是一种政府行为。所以，长期以来内审的有效需求不足，内部审计目标不够明确，内审工作也始终得不到应有的重视。
3、内部审计人员结构不尽合理，知识结构不佳。由于我国内部审计工作起步较晚，内审理论研讨和人才培养相对滞后，导致内审人员素质参差不齐，大都缺乏系统的专业知识和丰富的实践经验，整体素质不高。再有这些内审人员基本上都是从事财务会计工作的，因此他们虽然有着系统的财务专业知识及丰富的实践经验，但缺少系统的审计专业培训，能独立审计的复合型人才缺乏。
4、内部审计技术手段滞后，难以适应工作需要。随着经济的发展，一些先进技术的不断更新，计算机已经深入大众，为广大群众所熟悉，然而对于计算机审计工作，大多数的内审人员还不是很熟悉，许多审计工作还停留在手工查账的基础上。这样，审计手段的落后，不仅增加了审计难度，而且效率较低、准确率较差，严重影响了审计作用的发挥。
三、完善内部审计的应对措施
1、成立独立的内部控制审计机构。针对企业内部审计机构独立性不强的现状，应该在最高决策和执行机构下直接设置内部审计机构，并由其提名或任命具体负责人，以保证内部审计机构的独立性和权威性。内审部门的内审人员要有其客观性，不能违反原则，要严格按照《内控制度》及其相关的规定来履行内审人员的职责，不要让该部门形同虚设。
2、要明确内部审计的目的。内部审计不只是要进行财务收支的审计，随着社会的发展，对审计的要求也在逐步的提高。因此，这就要求内部审计机构和人员要不断增强做好审计工作的主动性、超前性和前瞻性，转变审计的传统观念。由单纯的财务收支审计向绩效审计转变；从监督型审计向监督与服务并举型审计转变；从事后审计向事中审计、事前审计转变；从“查错纠弊”为主向“保健预防”为目标的转变。通过审计观念的转变，以便达到审计的目的，及时发现和纠正问题，提出正确的意见及建议，以保证企业更好的发展，从而使管理人员认识到内审的重要性，提高内审部门的地位。
3、加强内部审计队伍的建设，提升审计人员工作水平。要将那些懂业务、知识面广、能力强的人选拔进来，提高内审人员的整体素质，在对内部审计人员的业绩评价上，严格考核制度。审计人员也必须要加强培训和学习，其中包括两方面：一方面是日常学习和培训；另一方面是要加强审前培训和学习力度，这是搞好内部审计工作的重要前提条件。内部审计人员不仅要具有良好的职业道德修养和敬业精神，而且还要具备较高的工作技能和审计理论水平，增强内审人员的使命感、责任感。同时，还要加强内部审计人员的后续教育，内部审计人员也应注意更新知识，通过自学、培训、继续教育等方法不断拓宽知识面，改善自己的知识结构，掌握多种技能，不断适应经济环境的变化，促进企业又好又快发展。按照国际IIA《标准》的规定：内审人员应熟练应用内部审计实务标准、程序和技术，理解管理原则，深入领会会计学、经济学、商法、税收、金融、量化方法和信息技术。因此，内审部门应拥有包括会计、信息技术等各种专业人才，以确保参与审计的人员具备完成任务所需的知识。
4、学习先进的审计技术，以适应社会不断的发展。当今社会知识的更新可以说是日新月异，因此我们作为内部审计人员，作为企业管理人员的一双眼睛，要不断的更新审计技术，能掌握多方面的法律、法规、规章、制度、知识等，能运用计算机进行审计，用电脑代替人手，大大节省了时间，节约了人力，提高了效率，最大程度的发挥审计作用。
[关键词] 内部审计；现状；措施
[abstract] the internal auditing through the application system, the standard method, evaluation and to improve risk management, control and management of the process effect, help organization to meet its goals. This paper analyzes the internal audit status and existing problems, and puts forward the measures of the internal audit activity.
[key words] internal audit; The present situation; measures
长久以来，一直贯穿于人们思想的就是政府审计与社会审计，直到近几年才提到了内部审计。但是，究竟什么是内部审计，内部审计的作用是什么，内部审计的职能都有哪些，对于这些概念大家还是很模糊的，就像国际注册内部审计师（简称CIA）这一认证资格一样，很多人都不了解，其实这一资格考试引进我国也已经有十几年了，这一现象只能说明我们国家的企业领导人对内部审计认识程序不高，对设立内部审计部门还不是很重视，对内部审计人员的工作还不是很了解。因此，作为一名审计人员，也是一名CIA成员，对我国内部审计的现状及存在的问题进行了浅析，以便使大家认识到内部审计的重要性。
一、什么是内部审计
内部审计之父索耶关于内部审计的定义是：对组织中各类业务和控制进行独立评价，以确定是否遵循公认的方针和程序，是否符合规定和标准，是否有效和经济的使用了资源，是否在实现组织目标。
在2011年1月国际内部审计师协会（IIA）发布的新版的《国际内部审计专业实务框架》中，内部审计全新定义为：内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果，帮助组织实现其目标。
二、内部审计现状及存在的问题
1、内部审计的地位和职能定位不够清晰。从内部审计的概念中就可以看出，内部审计部门是一个独立的部门，它是从特殊的审计视角，对健全性、合理性和有效性进行客观的审计和评价，揭示内控设计和运行中存在的缺陷和问题，并提出建设性的审计意见和建议，以及时纠正管理偏差，防范和控制各种风险的发生。但是，由于一些企业管理人员对内审工作很不理解，虽然建立了内审部门，但是只有其形而无其实，内审人员从事非内审工作。再有内部审计缺乏独立性，国际IIA《标准》规定：独立性是指內审部门公正无偏地履行其职责，免受任何威胁其履职能力的情况影响。它包括组织的独立性和人员的独立性。但从目前情况来看，其根本就没有达到独立性的要求，仍然是以“人”为本，着重于财务收支的事后审计，并且做着简单机械的“查错纠弊”，因此可以看出内部审计的地位没有得到应有的重视。
2、内部审计目的不够明确。内部审计的目的是评价和改善风险管理、控制和公司治理流程的有效性，帮助企业实现其目标。但是，我国政府部门、国有企事业单位内部审计，是在计划经济转向社会主义市场经济的过程中，应国家审计的需要而建立起来的。因此，部门和单位内审制度的建立带有明显的政府审计色彩，是一种政府行为。所以，长期以来内审的有效需求不足，内部审计目标不够明确，内审工作也始终得不到应有的重视。
3、内部审计人员结构不尽合理，知识结构不佳。由于我国内部审计工作起步较晚，内审理论研讨和人才培养相对滞后，导致内审人员素质参差不齐，大都缺乏系统的专业知识和丰富的实践经验，整体素质不高。再有这些内审人员基本上都是从事财务会计工作的，因此他们虽然有着系统的财务专业知识及丰富的实践经验，但缺少系统的审计专业培训，能独立审计的复合型人才缺乏。
4、内部审计技术手段滞后，难以适应工作需要。随着经济的发展，一些先进技术的不断更新，计算机已经深入大众，为广大群众所熟悉，然而对于计算机审计工作，大多数的内审人员还不是很熟悉，许多审计工作还停留在手工查账的基础上。这样，审计手段的落后，不仅增加了审计难度，而且效率较低、准确率较差，严重影响了审计作用的发挥。
三、完善内部审计的应对措施
1、成立独立的内部控制审计机构。针对企业内部审计机构独立性不强的现状，应该在最高决策和执行机构下直接设置内部审计机构，并由其提名或任命具体负责人，以保证内部审计机构的独立性和权威性。内审部门的内审人员要有其客观性，不能违反原则，要严格按照《内控制度》及其相关的规定来履行内审人员的职责，不要让该部门形同虚设。
2、要明确内部审计的目的。内部审计不只是要进行财务收支的审计，随着社会的发展，对审计的要求也在逐步的提高。因此，这就要求内部审计机构和人员要不断增强做好审计工作的主动性、超前性和前瞻性，转变审计的传统观念。由单纯的财务收支审计向绩效审计转变；从监督型审计向监督与服务并举型审计转变；从事后审计向事中审计、事前审计转变；从“查错纠弊”为主向“保健预防”为目标的转变。通过审计观念的转变，以便达到审计的目的，及时发现和纠正问题，提出正确的意见及建议，以保证企业更好的发展，从而使管理人员认识到内审的重要性，提高内审部门的地位。
3、加强内部审计队伍的建设，提升审计人员工作水平。要将那些懂业务、知识面广、能力强的人选拔进来，提高内审人员的整体素质，在对内部审计人员的业绩评价上，严格考核制度。审计人员也必须要加强培训和学习，其中包括两方面：一方面是日常学习和培训；另一方面是要加强审前培训和学习力度，这是搞好内部审计工作的重要前提条件。内部审计人员不仅要具有良好的职业道德修养和敬业精神，而且还要具备较高的工作技能和审计理论水平，增强内审人员的使命感、责任感。同时，还要加强内部审计人员的后续教育，内部审计人员也应注意更新知识，通过自学、培训、继续教育等方法不断拓宽知识面，改善自己的知识结构，掌握多种技能，不断适应经济环境的变化，促进企业又好又快发展。按照国际IIA《标准》的规定：内审人员应熟练应用内部审计实务标准、程序和技术，理解管理原则，深入领会会计学、经济学、商法、税收、金融、量化方法和信息技术。因此，内审部门应拥有包括会计、信息技术等各种专业人才，以确保参与审计的人员具备完成任务所需的知识。
4、学习先进的审计技术，以适应社会不断的发展。当今社会知识的更新可以说是日新月异，因此我们作为内部审计人员，作为企业管理人员的一双眼睛，要不断的更新审计技术，能掌握多方面的法律、法规、规章、制度、知识等，能运用计算机进行审计，用电脑代替人手，大大节省了时间，节约了人力，提高了效率，最大程度的发挥审计作用。