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《2009年普通高等学校招生全国统一考试(浙江卷)文科综合考试大纲说明(思想政治)》(以下简称《说明》)，是浙江省在坚持科学、稳定与创新的原则下，首次自主编写的新课程考试说明。与以往的考试说明相比，《说明》在许多方面都发生了一些变化。在高考复习教学中，理解考试说明的内容和精神，把握命题的依据与要求，是师生学科备考的核心与关键。本文将对《说明》进行必要的解读并提出一些复习策略。
一、《说明》的依据与要求
《说明》依据《普通高中思想政治课程标准(实验)》并参考《浙江省普通高中新课程实验思想政治学科教学指导意见》，在《2009年普通高等学校招生全国统一考试大纲》基础上确定了考试的内容与要求。这表明命题将充分体现普通高中新课程的理念，反映政治学科新课程标准的要求，做到紧密联系实际，贴近学生生活，富有时代气息。坚持知识考查、能力考查与情感、态度、价值观考查的有机统一。而且，在遵循国家统一考试要求的同时，适当体现浙江地方特色。
二、考试形式与试卷结构
从《说明》提供的样卷可以看出，2009年浙江高考文科综合政治卷，仍然采用政治、历史、地理文科综合的方式，考试方式、考试时间、试题分值、试卷的结构与试题难度保持相对稳定。政治科具体见下表：
与以往的区别是：《说明》将第四个层级的目标“论证和探讨问题”改变为“论证和探究问题”，并且对四个层级下三个不同层次和水平的内容都进行了较大调整。纵观能力考核的目标与要求，我们可以划出两个大的能力等次(见下图)。
第一个等次主要是认识、阐释与评价能力，第二个等次突出要求学生能够根据有关信息，发现或者提出体现科学精神和创新意识的问题以及综合使用题目提供的信息、课堂学习或自主学习获得的知识、方法一，提出比较必要的论据，论证和探究问题，得出合理的结论。这些变化体现了新课标三维目标的价值理念，表明了新课程对学生研究性、探究性学习方式的要求，反映了时代对培养创新人才的要求。
能力目标与要求的考核离不开创设新情境和问题的设置。从能力目标的具体要求可以看出，“获取和解读信息”不仅仅是指定模块的内容，还包括重大时事信息。尤其是“调动和运用知识”也包括自主学习过程中获得的重大时事和相关信息。这表明教科书不再是情境创设与答案设置的唯一资源，无论是提供的背景材料还是答案的设置都可能包括学生的经验和特定情景的探究生成或重大时事信息。这些在近年高考试题命制中已做了一些有益的探索。
四、考试范围与内容
《说明》规定考试内容包括经济生活、政治生活、文化生活、生活与哲学四个必修模块，选修IA国家和国际组织以及时事政治。其中，经济生活约占30％、政治生活约占15％、文化生活约占15％、生活与哲学约占25％、国家和国际组织约占15％，时事政治不独立出题。与以前相比，现有考试范围也扩大了，考试内容适应了新课程标准对教学内容要求的新变化，特别是增加了文化模块和选修部分。
《说明》规定的知识点，“经济生活”共有12个知识点，每一个大知识点分别对应教材12课的内容。“政治生活”、“文化生活”“生活与哲学”以及选修IA“国家和国际组织”分别有4个大知识点，对应课标或教材的四个单元主题。大知识点下有多少不等的小知识点，小知识点分别对应教材的“框”或“目”或对教材“目”下主要知识的整合。从规定的知识范围可以看出，在具体知识点的拟订中尊重了考生所学的教材以及遵循减负的原则，对教材原有的知识点进行了必要的删减，尤其是在《国家与国际组织》以及选考《生活中的法律常识》和《经济学常识》中删减幅度较大。
五、备考策略及建议
1．心中有《说明》，做到“知己知彼”
《说明》是试卷取材、立意、问题与答案设置的重要依据。复习中首先要研读好考试说明，对“目标与要求”“考试内容”以及样卷中“考试形式”“试卷结构与题型结构”“内容比例”“试卷难度”等有全面和深刻的理解。特别是考试目标与要求，需要认真学习和分析，运用有效方法逐条予以落实，真正做到“知己知彼”，心中有数，在此基础上系统地安排自己的复习进度，较均衡地利用时间，并选择好复习用书，找准训练用题，以提高复习备考的针对性和实效性。
2．以课标为根本，把握复习着力点
为了与《普通高中思想政治课程标准(实验)》吻合，《说明》在表述上分为“考核目标、要求”和“考试内容“两部分，实质上对应的就是新课程标准的“技能、过程与方法”和“知识”两部分。命题注重考查考生的学科素养和学习能力，即考生对所学相关课程基础知识、基本技能的掌握程度和综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。因此，备考复习时要注意在理解、贯通知识点的基础上重在运用，应有针对性地进行知识迁移与能力训练。
3．构建“知识树”，夯实学科基础
能力与素质离不开对基础知识的理解和记忆。从近年来的高考试题来看，题目主要是根据现实生活问题与考查能力的需要盘活教材，突出模块内与 模块间知识的整合。所以，新课程改革以后的高考不是不要基础知识，也不是不要知识体系，而是更加提高了对基础知识的理解与运用的要求，提高了基础知识在综合运用中的作用。这就要求在复习备考中要在认真研究、全面掌握《说明》所列考点，注意知识点的呈现方式以及知识点的上下位关系的基础上，对基础知识要做到点点清、点点明、点点通、点点准，真正将基础知识落实到位。考生应在老师的指导下构建自己的知识网络体系，并在此过程中训练获取和处理信息等的能力和针对问题调动自己知识储备的能力。同时，由于2009年考生所学的教材是2006年版的，贯彻的是党的十六大精神，在复习过程中应根据有关通知的要求，贯彻党的十七大精神。
4．训练高考真题，提高应试能力
从《说明》的思路来看，2009年高考“坚持以问题立意、素质本位、稳中求新、体现人文”的特点和走向基本不变。以前的高考试题尤其是新课程实验区的高考题对我们是很有参考价值的。但在运用过程中一定要注意根据新教材与时事的变化对其进行适当改造。要多花一些时间思考研究试题是如何考核描述和阐释事物以及论证和探究问题的能力。对于提高论证和探究问题的能力和技巧，复习中必须重视教材上的探究活动以及每一个单元的综合探究。对做过的一些研究性学习的方式、方法也要给予一定的总结和归纳，注意过程的探究性和答案的开放性。
5．关注重大时事，把握时代主题
试题以重大现实生活问题立意，就离不开问题情景与时事热点。国内外的热点问题较多，我们必须对问题进行筛选、冷静处理。要紧紧围绕党和国家现阶段连续性、稳定性的重大方针政策和社会发展中的重大问题，突出党和国家在现阶段的意志以及社会生活重大主题，关注当今人类生存与发展的主题，关注人与社会的矛盾、人与自然的矛盾。同时生活化主题的选取也会适当关照学生自己的生活，坚持社会价值与个体价值的统一，以体现以学生为本的课程理念。
综合分析近年高考涉及的时事热点，具有以下几个趋势，值得我们借鉴。
第一，坚持“以我为主”，着眼于我国的实际问题。从近几年的高考试卷来看，越来越偏重于对国内热点问题的考查，特别是国内一些持续性的热点，而对国际热点考查较少。但这并不是说，国际热点就不要关注，而是要看国际热点与我国的相关度。
第二，关注党和政府工作的重点，把握时代的主题。突出思想政治的教育性，体现国家主导的意识形态是政治科高考突出的特点。同时，坚持理论联系实际也是知识、能力、价值观相统一取向的内在要求。所以，政治高考绝不回避党和政府在本年度的工作重点及其相关热点问题。比如，科学发展是我们的主题。此外，我们也应当关注本年度浙江人民生活中的重点问题。
第三，了解社会生活的长效热点，把握时代脉搏。为减轻负担，避免死记硬背，命题中一般会采取以情景再现的方式直接或间接地呈现近年来延续的热点问题。比如，贯彻落实科学发展观、“三农”问题、食品安全、发展社会主义新农村、社会主义文化建设、构建和谐社会、金融危机、保持经济增长、加强宏观调控、优化调整结构、扩大内需、建设资源节约型环境友好型社会、建设创新型国家、依法治国、关注民生、扩大人民参与社会管理、改进党的领导和执政方式、维护国家统一与国家主权、促进世界和平与发展、提高对外开放水平等，依然是我们必须关注的问题。
第四，坚持正确的价值导向，突出弘扬时代主旋律。增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，是选拔性考试责无旁贷的使命。高考主要是通过对热点问题的考查，引导人们树立科学的世界观、人生观和价值观，分清是非，坚持真善美，抵制假恶丑，树立社会主义荣辱观。当下，强调企业的诚信与社会责任、以人为本与关注民生、改革开放、依法治国与依法行政、构建和谐社会、促进民族团结与国家统一、促进世界的和平与发展等问题都可以体现国家倡导的主流价值观。
一、《说明》的依据与要求
《说明》依据《普通高中思想政治课程标准(实验)》并参考《浙江省普通高中新课程实验思想政治学科教学指导意见》，在《2009年普通高等学校招生全国统一考试大纲》基础上确定了考试的内容与要求。这表明命题将充分体现普通高中新课程的理念，反映政治学科新课程标准的要求，做到紧密联系实际，贴近学生生活，富有时代气息。坚持知识考查、能力考查与情感、态度、价值观考查的有机统一。而且，在遵循国家统一考试要求的同时，适当体现浙江地方特色。
二、考试形式与试卷结构
从《说明》提供的样卷可以看出，2009年浙江高考文科综合政治卷，仍然采用政治、历史、地理文科综合的方式，考试方式、考试时间、试题分值、试卷的结构与试题难度保持相对稳定。政治科具体见下表：
与以往的区别是：《说明》将第四个层级的目标“论证和探讨问题”改变为“论证和探究问题”，并且对四个层级下三个不同层次和水平的内容都进行了较大调整。纵观能力考核的目标与要求，我们可以划出两个大的能力等次(见下图)。
第一个等次主要是认识、阐释与评价能力，第二个等次突出要求学生能够根据有关信息，发现或者提出体现科学精神和创新意识的问题以及综合使用题目提供的信息、课堂学习或自主学习获得的知识、方法一，提出比较必要的论据，论证和探究问题，得出合理的结论。这些变化体现了新课标三维目标的价值理念，表明了新课程对学生研究性、探究性学习方式的要求，反映了时代对培养创新人才的要求。
能力目标与要求的考核离不开创设新情境和问题的设置。从能力目标的具体要求可以看出，“获取和解读信息”不仅仅是指定模块的内容，还包括重大时事信息。尤其是“调动和运用知识”也包括自主学习过程中获得的重大时事和相关信息。这表明教科书不再是情境创设与答案设置的唯一资源，无论是提供的背景材料还是答案的设置都可能包括学生的经验和特定情景的探究生成或重大时事信息。这些在近年高考试题命制中已做了一些有益的探索。
四、考试范围与内容
《说明》规定考试内容包括经济生活、政治生活、文化生活、生活与哲学四个必修模块，选修IA国家和国际组织以及时事政治。其中，经济生活约占30％、政治生活约占15％、文化生活约占15％、生活与哲学约占25％、国家和国际组织约占15％，时事政治不独立出题。与以前相比，现有考试范围也扩大了，考试内容适应了新课程标准对教学内容要求的新变化，特别是增加了文化模块和选修部分。
《说明》规定的知识点，“经济生活”共有12个知识点，每一个大知识点分别对应教材12课的内容。“政治生活”、“文化生活”“生活与哲学”以及选修IA“国家和国际组织”分别有4个大知识点，对应课标或教材的四个单元主题。大知识点下有多少不等的小知识点，小知识点分别对应教材的“框”或“目”或对教材“目”下主要知识的整合。从规定的知识范围可以看出，在具体知识点的拟订中尊重了考生所学的教材以及遵循减负的原则，对教材原有的知识点进行了必要的删减，尤其是在《国家与国际组织》以及选考《生活中的法律常识》和《经济学常识》中删减幅度较大。
五、备考策略及建议
1．心中有《说明》，做到“知己知彼”
《说明》是试卷取材、立意、问题与答案设置的重要依据。复习中首先要研读好考试说明，对“目标与要求”“考试内容”以及样卷中“考试形式”“试卷结构与题型结构”“内容比例”“试卷难度”等有全面和深刻的理解。特别是考试目标与要求，需要认真学习和分析，运用有效方法逐条予以落实，真正做到“知己知彼”，心中有数，在此基础上系统地安排自己的复习进度，较均衡地利用时间，并选择好复习用书，找准训练用题，以提高复习备考的针对性和实效性。
2．以课标为根本，把握复习着力点
为了与《普通高中思想政治课程标准(实验)》吻合，《说明》在表述上分为“考核目标、要求”和“考试内容“两部分，实质上对应的就是新课程标准的“技能、过程与方法”和“知识”两部分。命题注重考查考生的学科素养和学习能力，即考生对所学相关课程基础知识、基本技能的掌握程度和综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。因此，备考复习时要注意在理解、贯通知识点的基础上重在运用，应有针对性地进行知识迁移与能力训练。
3．构建“知识树”，夯实学科基础
能力与素质离不开对基础知识的理解和记忆。从近年来的高考试题来看，题目主要是根据现实生活问题与考查能力的需要盘活教材，突出模块内与 模块间知识的整合。所以，新课程改革以后的高考不是不要基础知识，也不是不要知识体系，而是更加提高了对基础知识的理解与运用的要求，提高了基础知识在综合运用中的作用。这就要求在复习备考中要在认真研究、全面掌握《说明》所列考点，注意知识点的呈现方式以及知识点的上下位关系的基础上，对基础知识要做到点点清、点点明、点点通、点点准，真正将基础知识落实到位。考生应在老师的指导下构建自己的知识网络体系，并在此过程中训练获取和处理信息等的能力和针对问题调动自己知识储备的能力。同时，由于2009年考生所学的教材是2006年版的，贯彻的是党的十六大精神，在复习过程中应根据有关通知的要求，贯彻党的十七大精神。
4．训练高考真题，提高应试能力
从《说明》的思路来看，2009年高考“坚持以问题立意、素质本位、稳中求新、体现人文”的特点和走向基本不变。以前的高考试题尤其是新课程实验区的高考题对我们是很有参考价值的。但在运用过程中一定要注意根据新教材与时事的变化对其进行适当改造。要多花一些时间思考研究试题是如何考核描述和阐释事物以及论证和探究问题的能力。对于提高论证和探究问题的能力和技巧，复习中必须重视教材上的探究活动以及每一个单元的综合探究。对做过的一些研究性学习的方式、方法也要给予一定的总结和归纳，注意过程的探究性和答案的开放性。
5．关注重大时事，把握时代主题
试题以重大现实生活问题立意，就离不开问题情景与时事热点。国内外的热点问题较多，我们必须对问题进行筛选、冷静处理。要紧紧围绕党和国家现阶段连续性、稳定性的重大方针政策和社会发展中的重大问题，突出党和国家在现阶段的意志以及社会生活重大主题，关注当今人类生存与发展的主题，关注人与社会的矛盾、人与自然的矛盾。同时生活化主题的选取也会适当关照学生自己的生活，坚持社会价值与个体价值的统一，以体现以学生为本的课程理念。
综合分析近年高考涉及的时事热点，具有以下几个趋势，值得我们借鉴。
第一，坚持“以我为主”，着眼于我国的实际问题。从近几年的高考试卷来看，越来越偏重于对国内热点问题的考查，特别是国内一些持续性的热点，而对国际热点考查较少。但这并不是说，国际热点就不要关注，而是要看国际热点与我国的相关度。
第二，关注党和政府工作的重点，把握时代的主题。突出思想政治的教育性，体现国家主导的意识形态是政治科高考突出的特点。同时，坚持理论联系实际也是知识、能力、价值观相统一取向的内在要求。所以，政治高考绝不回避党和政府在本年度的工作重点及其相关热点问题。比如，科学发展是我们的主题。此外，我们也应当关注本年度浙江人民生活中的重点问题。
第三，了解社会生活的长效热点，把握时代脉搏。为减轻负担，避免死记硬背，命题中一般会采取以情景再现的方式直接或间接地呈现近年来延续的热点问题。比如，贯彻落实科学发展观、“三农”问题、食品安全、发展社会主义新农村、社会主义文化建设、构建和谐社会、金融危机、保持经济增长、加强宏观调控、优化调整结构、扩大内需、建设资源节约型环境友好型社会、建设创新型国家、依法治国、关注民生、扩大人民参与社会管理、改进党的领导和执政方式、维护国家统一与国家主权、促进世界和平与发展、提高对外开放水平等，依然是我们必须关注的问题。
第四，坚持正确的价值导向，突出弘扬时代主旋律。增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，是选拔性考试责无旁贷的使命。高考主要是通过对热点问题的考查，引导人们树立科学的世界观、人生观和价值观，分清是非，坚持真善美，抵制假恶丑，树立社会主义荣辱观。当下，强调企业的诚信与社会责任、以人为本与关注民生、改革开放、依法治国与依法行政、构建和谐社会、促进民族团结与国家统一、促进世界的和平与发展等问题都可以体现国家倡导的主流价值观。