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本研究通过回顾和解析旅游学"距离与游客流"理论,需求互补理论,大服务理论以及体验经济理论的概念入手,通过使用PEST与SWOT战略分析工具,对四川达州围绕"工业强市"定位开展的"文旅靓市"战略进行了分析与说明。本研究站在战略目标的制定与执行的视角,对城市旅游开发与建设这个命题提出了思考,力图为中国部分以工业立市的城市的旅游业建设与创新提供参考。