论文部分内容阅读
摘要：高校党员发展质量对党的事业有着重大的意义，直接影响着高校的党建工作，直接关系到思想政治工作全局的成败。现结合工作实际，分析目前高校党员发展的现状及存在的问题，对影响党员发展质量的各个因素进行深入思考和分析，提出了相应的质量保障措施，形成了一个较为科学的质量保障体系，为做好大学生党员发展工作提供有效途径。
关键词：大学生；党员发展质量；保障体系
中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）18-0164-02
一、构建大学生党员发展质量保障体系的背景和意义
胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看做是推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族。我们的党就是这样的党。”因此，在《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》颁布后，全国高校都采取了相应的措施来进一步加强和改进大学生思想政治教育。其中，在大学生党员发展工作方面，各高校也进一步加大了工作力度，使得学生党员的数量有了很大程度的提高。据中组部统计，2010年中国共产党党内统计数据显示，全国发展党员307.5万名，其中发展大学生党员123.6万名，占发展党员总数的40.2%，比上年增加9.4万名。然随着发展党员数量的增加，在党员发展工作中出现了一些问题，影响了党员发展的质量。而学生党员发展质量直接影响着高等学校的党建工作，直接关系到思想政治工作的成败，因此在新时期积极探索、构建大学生党员发展质量的保障体系对高校党建工作有着重要的指导意义。
二、目前高校学生党员发展中存在的问题及分析
（一）入党动机问题
由于社会不良思想的影响，学生的入党动机呈现多元化。主要表现为：把入党看成是捞取政治资本的手段；为了满足虚荣心；为了找份好工作等，思想入党明显滞后组织入党。端正学生入党动机已经成为高校党务工作者和学生工作者的重要任务之一。
（二）入党标准问题
党章规定的申请入党标准只是一个基本标准，并没有对大学生特别制定一个标准。因而目前高校执行的学生党员发展标准具有明显的差异性和片面性。许多高校根据“学生”这一特殊身份，以及自己对“标准”的理解和重视的方面不同，自行拟定的入党条件就不一致。但多数会考虑学习成绩、获奖情况、平时工作表现以及是否担任干部等方面。这些因素大多是一些可以具体量化的因素，而对于入党最重要的因素如申请入党的动机、思想内涵和理论素养等因无法量化，不易考察，不易操作，往往被忽略。
（三）入党程序问题
党员的发展和培养有着严格的程序和要求，这是保证党员发展质量的基础，也是对党组织、对发展个人和对群众负责的重要体现。目前各高校已基本形成一套成熟、规范的发展流程，确保党员质量的入口关，但在实际操作中有许多环节往往存在走过场、重形式而轻实质内容的情况。例如，考察、推优过程中，有些团支部、班主任或辅导员的随意性很大；培养、教育过程只是看有没有思想汇报；发展党员大会上，介绍人往往只给个书面意见，且多为一些套话，没有什么针对性；党支部在群众意见调查上流于形式，征求群众意见面不广、不够全面、形式单一；毕业班由于毕业实习等原因，学生党员分散，党支部组织松散，许多毕业班学生党员经常不能及时到会，有些发展、转正大会甚至达不到参会党员数要求；由于发展党员人数较多，在发展和审批大会流于形式，成批讨论和审批；由于毕业生的就业难度增大和不良招聘行为的影响，有的高校甚至为毕业生专辟党员发展“绿色通道”等。
（四）培养教育问题
1.教育培训形式单一，创新不够。虽然诸多高校已基本建立入党积极分子培训机制，但培训的形式常局限于课堂教学，基本一个模式，缺乏创新，形式单调，收效不明显。尽管培训都通过相应考核并结业，但学员对党的基本理论的掌握和思想认识水平仍达不到预期目标。
2.入党积极分子培养考察工作不到位，不够深入。一方面是入党积极分子人数众多，培养联系人无力应对。另一方面是培养考察人自身在党的基本理论与知识方面的欠缺，限制了他们作为培养联系人作用的发挥。再一方面是某些党员对入党积极分子培养考察工作，在思想上不够重视，党性不强，责任心不足，精力投入不够，无法给党支部提供真实、正确的考察意见。由于培养考察工作的不到位，导致入党积极分子的质量不高，从而影响党员发展质量。
3.预备党员再教育缺乏。基层党组织“重发展轻教育管理”的现象普遍存在。“入党前拼命干，入党后放一放”在许多大学生党员思想中依然存在。出现这些情况不能完全把责任归咎于大学生党员，也应当对我们的工作进行反思，由于党务工作繁忙，只顾发展新党员，忽略了已经是党员的大学生的继续教育。
（五）党务工作队伍问题
首先是高校党务工作者队伍的人数偏少，工作量大。高校学生党员发展数量不断增加，而具体从事党务工作的人员却没有得到相应的增加。面对急剧扩张的大学生队伍，高校党务工作者人手显得捉襟见肘，于是在发展学生党员过程中，就只能完成“程序要求”，不免就形成了走过场的现象。
其次，由于党务工作人手不足，许多学生党支部工作由在校大学生党员负责。一方面，大学生党员思想政治水平和实践技术有待提高，党性修养欠缺，易受不良思想影响，导致工作中不能很好地把关；另一方面，大学生党员基层党务工作者，存在时间普遍较短，一般1～3年。工作中常出现各种漏洞，而刚干出一点经验，又面临着毕业离开，对保障大学生党员发展工作质量有难度。
（六）党员结构问题
学生党员基层组织构建不合理，丰富多彩的组织活动很难开展。目前很多高校仍然存在“大一学生党员少、大二党员难找到”的局面，多数高校按照学生年级或专业来组建学生党支部，这使得高年级学生党支部过于臃肿，同时面临毕业就业，也几乎开展不了组织活动；而低年级党支部人员缺乏，甚至无法单独组成党支部。即使建立了支部，也因为包括的专业、班级太多，很难找到共同的时间进行组织活动，而进行组织生活时，又往往集中于宣读文件等单向灌输式教育，学生党员之间缺少思想交流和互相学习的时间和机会，从而导致党支部的凝聚力和战斗力不强，组织活动的实效性难以实现。 （七）团组织推优工作问题
共青团在学生党员发展工作中没有发挥其应有的作用。许多高校在党支部确定为发展对象后，才要求团组织填写推优意见，形成了推优程序的倒置。同时，有些团组织也认为发展对象的培养和教育是党组织的事情，与自己无关，所以不认真对待共青团推优工作，导致党团衔接不连贯，工作形式化，缺乏实效性。
三、构建党员发展质量保障体系
（一）建立科学的教育培养体系
1.抓好启蒙教育，启发入党意识。坚持“早播种、早选苗、早培养”的工作方针，一是注意从“源”头上下工夫，通过开展一系列的活动，尽早发现入党积极分子，把着力点放在对入党积极分子的培训教育和考察上，努力建设一支数量多、素质高的入党积极分子队伍。二是做好“选苗”工作，认真做好推荐优秀团员作为大学生入党积极分子工作，使优秀团员成为党员的主要来源。三是做“培养”工作，指定好培养联系人，做到入党积极分子思想上有人帮，作风上有人带，组织上有人管。四是切实完善入党积极分子动态培养机制，定期对入党积极分子队伍进行调整、充实，将那些表现不好的入党积极分子清除出去，同时，要不断地吸收新涌现出来的优秀的团员加入进来。
2.抓好提高教育，坚定入党信念。加强入党积极分子对党的基本理论和基本知识的教育，注意发挥班团、各级党校的培训教育职能，形成体系完整的入党积极分子培养教育机制，同时给入党积极分子分配适当的工作任务，广泛开展社会实践活动，寓党的知识教育于形式多样的活动中，使他们了解党情、国情、民情，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想，进一步端正入党动机，积极向党组织靠拢。
3.抓好继续教育，巩固党员意识。对学生党员的教育、培养和任用要列入重要议事日程，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。一方面，要抓好学生党员的学习培训。采取以党校为主阵地，以系统培训、专题培训、专题讲座、主题研讨和课题研究为主要形式的培养教育模式，重点抓好党校培训，提高党员教育的实效，倡导学生党员自主学习，引导学生党员根据自身实际和工作需要，自行选择学习内容和方式，认真搞好自学。另一方面，要加强学生党员的实践锻炼。党组织要根据实际情况，给他们分配一定的社会工作，通过交任务、压担子，让他们在实践中得到锻炼和提高。三是指定培养联系人定期跟踪培养考察，帮助预备党员牢固树立党员意识，真正从思想上入党，为按期转正奠定思想基础。
（二）建章立制，规范操作，健全学生党员发展工作的质量保障机制
加强制度建设，进一步提高学生党员发展工作的制度化、规范化水平。一是要把制度建设作为重要的基础性工作来抓，在严格遵循《中国共产党章程》《中国共产党普通高校基层组织工作条例》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》等规章的基础上，结合实际完善一系列具体的规章制度，包括团组织“推优”制度、入党积极分子培养考察制度、发展党员公示制度、党员联系入党积极分子制度、民主评议党员制度和考评考核制度等。将其牢牢贯穿于党员发展的各个阶段，保证在党员发展的整个过程中做到严格、规范、有序。二是要严格把好党员发展各个“关口”。入党动机不纯、信念不坚定的不发展；没有一年以上组织培养和考察的不发展；没有经过党校发展对象培训结业的不发展；没有经过政治审查的不发展；现实工作、生活表现不佳的不发展；群众测评赞成率低的不发展；不按规定程序办理入党手续或入党手续不完备的不发展。真正把政治上坚定、德智体全面发展、忠诚党的事业的优秀青年学生吸收到党内来。三是要制定发展党员工作责任追究制度。明确各级党组织和相关人员的责任，对发展党员工作中的重大失误及违纪违规行为，按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，追究有关组织和人员的责任，确保发展党员工作落到实处。通过责任追究机制来强化相关党员的责任心，进一步规范发展党员工作的程序。
（三）加强组织建设，提高党建工作队伍水平
稳定有序的体系，是基层党支部的组织保证。一是要不断完善党的基层组织结构，合理划分学生党支部，建立合理的基层组织构架，便于基层党组织各项活动顺利、有效的开展。二是建设一支既有高度政治敏锐性，又有党建素养，具有开拓创新精神的学生党建工作队伍。由于辅导员人数有限，不能满足每个学生党支部都有辅导员担任支部书记的要求，因此还要推出一些政治素质好、组织协调能力强的学生党员担任支部书记，同时在老师队伍中选派具有一定党务工作经验、热心学生工作的教师担任兼职党务干部，指导学生支部工作。要通过举办党支部书记培训班等形式，定期对各级党务干部进行业务培训，以提高工作质量和工作效率。高校领导可在职称评聘、专业进修、评优奖励等方面向学生党支部书记、支委和组织委员实施政策倾斜；要对兼职党务干部按一定学时计算工作量，并将其工作作为职称评聘、职务晋升、工作考核的依据和指标，这样更有利于促进党建工作的开展。
四、进一步加强和改进大学生党员发展工作，应特别注意处理几个方面的关系
（一）要正确处理好发展质量和数量的关系
构成党员队伍的两个基本因素：党员的质和量，质量的好坏体现着党的性质，数量的多少标志着党的存在和发展范围和规模，但真正对党的性质起决定作用的不是党员的数量，而是党员的质量。因此，发展大学生党员，必须把坚持标准放在第一位。当然注重质量决不是发展越少就越慎重，而是要在严格把关的前提下，积极主动地争取把具有正确的理想信念和对党有热情的优秀青年尽可能的吸收到党组织中来。
（二）要正确处理好政治素质和学习成绩、工作成绩的关系
在发展党员的问题上，政治素质应该是放在首位的，但学生党员首先必须是一个合格的大学生，同时也要避免简单地把学习成绩作为发展大学生党员的唯一条件，决不能对学习成绩好的学习尖子降低党员标准，要在坚持政治标准的前提下着眼于学生的综合素质表现。另外，要正确看待不少学生干部社会工作做得多，为老师减轻了不少负担，或者有的学生体育、文艺方面有特长，在各项比赛中为学校争了光，对于这些学生做出的成绩要给予鼓励和表彰，但也同样并不能因此而降低政治标准。
（三）要处理好考察期与坚持程序的关系
按规定一般积极分子考察期要满一年，但对于表现特别优秀、各方面很成熟的学生，党组织考察时可以适度缩短考察期。此外，在发展党员工作中还需要注意一些现象：比如要有计划地进行教育、管理和发展工作，防止在高年级突击培训培养对象和突击发展党员，同时也要防止“卡指标、分指标”等错误做法；要加强对党员保持先进性的教育，防范他们放松自我要求；要严格发展程序，也要防止随意增加不必要的环节，以免影响发展对象的热情，等等。
参考文献：
[1]沈文通.高校学生党建工作面临的问题及对策[J].长春工程学院学报:社会科学版2007,8(2).
[2]马艳.加强高校学生党员发展工作的思考[J].价值工程,2011(5).
[3]刘军.高校学生党员发展工作存在的问题及对策探析[J].山东社会科学,2010，(9).
[4]杨树政.创新大学生党员发展、教育、管理和考评机制[J].高校理论战线，2010，(3).
[5]汪哲伟.关于当前高校学生党支部建设工作的几点思考[J].思想理论教育导刊,2011，(3).
[6]姚胜.发挥教师党员积极作用做好学生党员发展工作[J].求实，2010，（1）.
关键词：大学生；党员发展质量；保障体系
中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）18-0164-02
一、构建大学生党员发展质量保障体系的背景和意义
胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看做是推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族。我们的党就是这样的党。”因此，在《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》颁布后，全国高校都采取了相应的措施来进一步加强和改进大学生思想政治教育。其中，在大学生党员发展工作方面，各高校也进一步加大了工作力度，使得学生党员的数量有了很大程度的提高。据中组部统计，2010年中国共产党党内统计数据显示，全国发展党员307.5万名，其中发展大学生党员123.6万名，占发展党员总数的40.2%，比上年增加9.4万名。然随着发展党员数量的增加，在党员发展工作中出现了一些问题，影响了党员发展的质量。而学生党员发展质量直接影响着高等学校的党建工作，直接关系到思想政治工作的成败，因此在新时期积极探索、构建大学生党员发展质量的保障体系对高校党建工作有着重要的指导意义。
二、目前高校学生党员发展中存在的问题及分析
（一）入党动机问题
由于社会不良思想的影响，学生的入党动机呈现多元化。主要表现为：把入党看成是捞取政治资本的手段；为了满足虚荣心；为了找份好工作等，思想入党明显滞后组织入党。端正学生入党动机已经成为高校党务工作者和学生工作者的重要任务之一。
（二）入党标准问题
党章规定的申请入党标准只是一个基本标准，并没有对大学生特别制定一个标准。因而目前高校执行的学生党员发展标准具有明显的差异性和片面性。许多高校根据“学生”这一特殊身份，以及自己对“标准”的理解和重视的方面不同，自行拟定的入党条件就不一致。但多数会考虑学习成绩、获奖情况、平时工作表现以及是否担任干部等方面。这些因素大多是一些可以具体量化的因素，而对于入党最重要的因素如申请入党的动机、思想内涵和理论素养等因无法量化，不易考察，不易操作，往往被忽略。
（三）入党程序问题
党员的发展和培养有着严格的程序和要求，这是保证党员发展质量的基础，也是对党组织、对发展个人和对群众负责的重要体现。目前各高校已基本形成一套成熟、规范的发展流程，确保党员质量的入口关，但在实际操作中有许多环节往往存在走过场、重形式而轻实质内容的情况。例如，考察、推优过程中，有些团支部、班主任或辅导员的随意性很大；培养、教育过程只是看有没有思想汇报；发展党员大会上，介绍人往往只给个书面意见，且多为一些套话，没有什么针对性；党支部在群众意见调查上流于形式，征求群众意见面不广、不够全面、形式单一；毕业班由于毕业实习等原因，学生党员分散，党支部组织松散，许多毕业班学生党员经常不能及时到会，有些发展、转正大会甚至达不到参会党员数要求；由于发展党员人数较多，在发展和审批大会流于形式，成批讨论和审批；由于毕业生的就业难度增大和不良招聘行为的影响，有的高校甚至为毕业生专辟党员发展“绿色通道”等。
（四）培养教育问题
1.教育培训形式单一，创新不够。虽然诸多高校已基本建立入党积极分子培训机制，但培训的形式常局限于课堂教学，基本一个模式，缺乏创新，形式单调，收效不明显。尽管培训都通过相应考核并结业，但学员对党的基本理论的掌握和思想认识水平仍达不到预期目标。
2.入党积极分子培养考察工作不到位，不够深入。一方面是入党积极分子人数众多，培养联系人无力应对。另一方面是培养考察人自身在党的基本理论与知识方面的欠缺，限制了他们作为培养联系人作用的发挥。再一方面是某些党员对入党积极分子培养考察工作，在思想上不够重视，党性不强，责任心不足，精力投入不够，无法给党支部提供真实、正确的考察意见。由于培养考察工作的不到位，导致入党积极分子的质量不高，从而影响党员发展质量。
3.预备党员再教育缺乏。基层党组织“重发展轻教育管理”的现象普遍存在。“入党前拼命干，入党后放一放”在许多大学生党员思想中依然存在。出现这些情况不能完全把责任归咎于大学生党员，也应当对我们的工作进行反思，由于党务工作繁忙，只顾发展新党员，忽略了已经是党员的大学生的继续教育。
（五）党务工作队伍问题
首先是高校党务工作者队伍的人数偏少，工作量大。高校学生党员发展数量不断增加，而具体从事党务工作的人员却没有得到相应的增加。面对急剧扩张的大学生队伍，高校党务工作者人手显得捉襟见肘，于是在发展学生党员过程中，就只能完成“程序要求”，不免就形成了走过场的现象。
其次，由于党务工作人手不足，许多学生党支部工作由在校大学生党员负责。一方面，大学生党员思想政治水平和实践技术有待提高，党性修养欠缺，易受不良思想影响，导致工作中不能很好地把关；另一方面，大学生党员基层党务工作者，存在时间普遍较短，一般1～3年。工作中常出现各种漏洞，而刚干出一点经验，又面临着毕业离开，对保障大学生党员发展工作质量有难度。
（六）党员结构问题
学生党员基层组织构建不合理，丰富多彩的组织活动很难开展。目前很多高校仍然存在“大一学生党员少、大二党员难找到”的局面，多数高校按照学生年级或专业来组建学生党支部，这使得高年级学生党支部过于臃肿，同时面临毕业就业，也几乎开展不了组织活动；而低年级党支部人员缺乏，甚至无法单独组成党支部。即使建立了支部，也因为包括的专业、班级太多，很难找到共同的时间进行组织活动，而进行组织生活时，又往往集中于宣读文件等单向灌输式教育，学生党员之间缺少思想交流和互相学习的时间和机会，从而导致党支部的凝聚力和战斗力不强，组织活动的实效性难以实现。 （七）团组织推优工作问题
共青团在学生党员发展工作中没有发挥其应有的作用。许多高校在党支部确定为发展对象后，才要求团组织填写推优意见，形成了推优程序的倒置。同时，有些团组织也认为发展对象的培养和教育是党组织的事情，与自己无关，所以不认真对待共青团推优工作，导致党团衔接不连贯，工作形式化，缺乏实效性。
三、构建党员发展质量保障体系
（一）建立科学的教育培养体系
1.抓好启蒙教育，启发入党意识。坚持“早播种、早选苗、早培养”的工作方针，一是注意从“源”头上下工夫，通过开展一系列的活动，尽早发现入党积极分子，把着力点放在对入党积极分子的培训教育和考察上，努力建设一支数量多、素质高的入党积极分子队伍。二是做好“选苗”工作，认真做好推荐优秀团员作为大学生入党积极分子工作，使优秀团员成为党员的主要来源。三是做“培养”工作，指定好培养联系人，做到入党积极分子思想上有人帮，作风上有人带，组织上有人管。四是切实完善入党积极分子动态培养机制，定期对入党积极分子队伍进行调整、充实，将那些表现不好的入党积极分子清除出去，同时，要不断地吸收新涌现出来的优秀的团员加入进来。
2.抓好提高教育，坚定入党信念。加强入党积极分子对党的基本理论和基本知识的教育，注意发挥班团、各级党校的培训教育职能，形成体系完整的入党积极分子培养教育机制，同时给入党积极分子分配适当的工作任务，广泛开展社会实践活动，寓党的知识教育于形式多样的活动中，使他们了解党情、国情、民情，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想，进一步端正入党动机，积极向党组织靠拢。
3.抓好继续教育，巩固党员意识。对学生党员的教育、培养和任用要列入重要议事日程，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。一方面，要抓好学生党员的学习培训。采取以党校为主阵地，以系统培训、专题培训、专题讲座、主题研讨和课题研究为主要形式的培养教育模式，重点抓好党校培训，提高党员教育的实效，倡导学生党员自主学习，引导学生党员根据自身实际和工作需要，自行选择学习内容和方式，认真搞好自学。另一方面，要加强学生党员的实践锻炼。党组织要根据实际情况，给他们分配一定的社会工作，通过交任务、压担子，让他们在实践中得到锻炼和提高。三是指定培养联系人定期跟踪培养考察，帮助预备党员牢固树立党员意识，真正从思想上入党，为按期转正奠定思想基础。
（二）建章立制，规范操作，健全学生党员发展工作的质量保障机制
加强制度建设，进一步提高学生党员发展工作的制度化、规范化水平。一是要把制度建设作为重要的基础性工作来抓，在严格遵循《中国共产党章程》《中国共产党普通高校基层组织工作条例》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》等规章的基础上，结合实际完善一系列具体的规章制度，包括团组织“推优”制度、入党积极分子培养考察制度、发展党员公示制度、党员联系入党积极分子制度、民主评议党员制度和考评考核制度等。将其牢牢贯穿于党员发展的各个阶段，保证在党员发展的整个过程中做到严格、规范、有序。二是要严格把好党员发展各个“关口”。入党动机不纯、信念不坚定的不发展；没有一年以上组织培养和考察的不发展；没有经过党校发展对象培训结业的不发展；没有经过政治审查的不发展；现实工作、生活表现不佳的不发展；群众测评赞成率低的不发展；不按规定程序办理入党手续或入党手续不完备的不发展。真正把政治上坚定、德智体全面发展、忠诚党的事业的优秀青年学生吸收到党内来。三是要制定发展党员工作责任追究制度。明确各级党组织和相关人员的责任，对发展党员工作中的重大失误及违纪违规行为，按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，追究有关组织和人员的责任，确保发展党员工作落到实处。通过责任追究机制来强化相关党员的责任心，进一步规范发展党员工作的程序。
（三）加强组织建设，提高党建工作队伍水平
稳定有序的体系，是基层党支部的组织保证。一是要不断完善党的基层组织结构，合理划分学生党支部，建立合理的基层组织构架，便于基层党组织各项活动顺利、有效的开展。二是建设一支既有高度政治敏锐性，又有党建素养，具有开拓创新精神的学生党建工作队伍。由于辅导员人数有限，不能满足每个学生党支部都有辅导员担任支部书记的要求，因此还要推出一些政治素质好、组织协调能力强的学生党员担任支部书记，同时在老师队伍中选派具有一定党务工作经验、热心学生工作的教师担任兼职党务干部，指导学生支部工作。要通过举办党支部书记培训班等形式，定期对各级党务干部进行业务培训，以提高工作质量和工作效率。高校领导可在职称评聘、专业进修、评优奖励等方面向学生党支部书记、支委和组织委员实施政策倾斜；要对兼职党务干部按一定学时计算工作量，并将其工作作为职称评聘、职务晋升、工作考核的依据和指标，这样更有利于促进党建工作的开展。
四、进一步加强和改进大学生党员发展工作，应特别注意处理几个方面的关系
（一）要正确处理好发展质量和数量的关系
构成党员队伍的两个基本因素：党员的质和量，质量的好坏体现着党的性质，数量的多少标志着党的存在和发展范围和规模，但真正对党的性质起决定作用的不是党员的数量，而是党员的质量。因此，发展大学生党员，必须把坚持标准放在第一位。当然注重质量决不是发展越少就越慎重，而是要在严格把关的前提下，积极主动地争取把具有正确的理想信念和对党有热情的优秀青年尽可能的吸收到党组织中来。
（二）要正确处理好政治素质和学习成绩、工作成绩的关系
在发展党员的问题上，政治素质应该是放在首位的，但学生党员首先必须是一个合格的大学生，同时也要避免简单地把学习成绩作为发展大学生党员的唯一条件，决不能对学习成绩好的学习尖子降低党员标准，要在坚持政治标准的前提下着眼于学生的综合素质表现。另外，要正确看待不少学生干部社会工作做得多，为老师减轻了不少负担，或者有的学生体育、文艺方面有特长，在各项比赛中为学校争了光，对于这些学生做出的成绩要给予鼓励和表彰，但也同样并不能因此而降低政治标准。
（三）要处理好考察期与坚持程序的关系
按规定一般积极分子考察期要满一年，但对于表现特别优秀、各方面很成熟的学生，党组织考察时可以适度缩短考察期。此外，在发展党员工作中还需要注意一些现象：比如要有计划地进行教育、管理和发展工作，防止在高年级突击培训培养对象和突击发展党员，同时也要防止“卡指标、分指标”等错误做法；要加强对党员保持先进性的教育，防范他们放松自我要求；要严格发展程序，也要防止随意增加不必要的环节，以免影响发展对象的热情，等等。
参考文献：
[1]沈文通.高校学生党建工作面临的问题及对策[J].长春工程学院学报:社会科学版2007,8(2).
[2]马艳.加强高校学生党员发展工作的思考[J].价值工程,2011(5).
[3]刘军.高校学生党员发展工作存在的问题及对策探析[J].山东社会科学,2010，(9).
[4]杨树政.创新大学生党员发展、教育、管理和考评机制[J].高校理论战线，2010，(3).
[5]汪哲伟.关于当前高校学生党支部建设工作的几点思考[J].思想理论教育导刊,2011，(3).
[6]姚胜.发挥教师党员积极作用做好学生党员发展工作[J].求实，2010，（1）.