“四荒地”土地经营权流转规则的法教义学分析

• 作 者: 吴昭军
• 机 构: 中国农业大学土地科学与技术学院,中国农业大学中国土地政策与法律研究中心
• 出 处: 安徽师范大学学报(人文社会科学版)
• 发表日期: 2021年2期
• 关键词: 土地经营权 四荒地 土地承包经营权 以其他方式承包
• 基金项目: 研究阐释党的十九届四中全会精神国家社科基金重大项目（20ZDA046）

"四荒地"土地经营权是承包地"三权分置"的体系产物,但是《农村土地承包法》的结构体系化存在不彻底性,造成"四荒地"土地经营权流转规则的解释困难。"四荒地"土地经营权流转应区分设立环节和再流转环节。《农村土地承包法》第45条关于工商资本下乡的行政许可规则不宜类推适用于"四荒地"。登记是"四荒地"土地经营权的对抗要件而非设立要件。登记取得权属证书不是"四荒地"土地经营权再