谈如何鉴别虚假发票

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  近两年来,全国组织开展的打击发票违法犯罪活动,是加强党风廉政建设的重要举措,对于正规发票使用秩序,促进财经管理健康发展起到了积极的作用。但是,目前有部分单位把这项活动当成专项任务完成后就放松了管理,没有清醒认识到打击发票违法犯罪工作的长期性和艰巨性,行之有效的长效机制没有形成。为进一步巩固和扩大打击发票违法犯罪活动效果,指导和帮助财务人员更好地识别虚假发票,在此谈几点粗浅认识。
  一、虚假发票的识别
  识别虚假发票,对于财务人员尤其是负责审核人员来说是最基本的要求。一般来说,非国家税务机关监制的虚假发票在版式、格式、质地等方面与正规发票存在着较大差异,对于发票本身造假,属市场上私印、倒卖的非税务机关监制的虚假发票,可以运用“七看”方法进行鉴别。
  一看发票规格。正规发票由国家税务机关监制、定点印刷厂印制,无论是普通发票、行业发票,还是专用发票,都按照规定规格印制,规格尺寸大小统一,切装整齐,犹如人民币一般规格规范。虚假发票一般由“地下”印刷厂加工印制,规格不够规范,与真实发票比较,非大即小。
  二看发票格式。正规发票有国家统一规定的格式,除品名、数量、单价、金额等基本内容外,还包括发票名称、税收类别、批准文号、承印厂家、准印证号、印刷数量、印刷年月等内容。虚假发票格式不够规范,仔细检查,会发现错漏项目、顺序颠倒、稅务监制印章上面国税与地税错用等问题。
  三看纸张质量。正规发票的印制采用发票专用纸,纸张较薄、透明度高、韧性好。虚假发票采用普通书写纸印刷,纸张质量较差,易于破损,同一本发票中还有纸张薄厚不均现象。
  四看印刷质量。现行正规发票基本采用电子制版,电子调制油墨颜色,发票印刷精美,字体规范、清楚,油墨颜色鲜亮均匀。
  五看发票细节。查看虚假发票细节易于发现破绽,如商业零售发票,名称采用宋体字,其他内容采用楷体字,代号数字12位,编号数字为8位,后无冒号。
  六看发票水印。正规发票采用专用纸张,纸张制作时加入防伪水印,在荧光灯或者阳光下透视,可见菱形水印图案,图案中间有大写“SW”(即“税务”两个汉字的汉语拼音的第一个字母)。
  七看发票版别。国家根据需要,发票使用一定时期就要更换版别,启用新版发票,旧版发票即行作废,逾期的旧版发票,已经失去证明经济往来的作用,如同废纸。
  二、内容虚假发票的识别
  正规发票按书写方法分为机制发票和手工填写发票。机制发票通过电脑或者POS机打印,作弊较为困难,而手工填写发票由于可改变性强,多为舞弊对象。内容假的发票是指在正规发票内容上巧立名目、改头换面,使发票的内容失去本来真实意义和证明作用。一般可采取“十查”的方法识别。
  一查发票类别。我国目前使用的发票有商业批发、零售发票,建筑业发票,修理业发票,餐饮服务业发票等多种类别,各类发票都有其严格的用途。有些蓄谋作弊的人,用随意取得的发票虚构内容填写,会出现错用发票种类、错填折扣比率等漏洞。
  二查单位名称。首先检查发票中的发货单位、收款单位名称与印章单位是否相符,如果是转账付款,还要检查是否与支票入账单位相符;其次检查发票抬头所填购货单位与实际收货单位、付款单位、报销单位是否相符。如果发现有一项不符的,可能是虚开发票;第三是检查是否使用异地发票,逃避国家税务监督。
  三查发票印章。国家规定凡是具备使用发票资格的单位,必须有财务机构,即具备财务专用章或者发票专用章,如果发现发票上使用单位公章、业务专用章等代替的,说明发票开具不规范;还可拨打印章所留电话号码,预留个人电话的多为虚假发票。
  四查发票编号。有些人通过给开具发票单位交付税款以及买东写西等舞弊方法,获得根本没有发生业务的虚假内容发票。审查时应查看同一单位的发票是否在一定时期内多次报销,发票是否连号或者发票序号与时间顺序互相颠倒。
  五查发票内容。看发票抬头、购货时间是否具体清楚,物品名称、单价、数量、金额是否齐全,计算是否准确,金额大小写是否一致,有无商家刻意留下的印记;一些限额发票还存在刻意开满的情况,如限千元版的发票,多张开出990元等情况。
  六查经营范围。偷梁换柱是发票作弊的常用手段,如发票和印章是食品商店的,物品却是办公用品;日常零星采购,报销的却是批发业发票;还有人为涂抹,不可辨别发票印章等现象。
  七查书写笔迹。发票各联的纵横行列和栏目位置是固定对齐的,应检查发票书写有无错行、移位和出格,书写是否连贯、流畅,笔迹和字体粗细是否一致,有无伪造痕迹,有无添加、涂改、刮擦、挖补和药剂褪色的痕迹。
  八查复写情况。一般发票都是多联式,一次复写成功的。看发票表面是否干净、整洁,复写是否清楚,笔迹和复写颜色是否一致,笔迹是否特别粗或者特别细,发票表面有无拖动复写纸污染票面,背面有无复写和局部复写。
  九查商品价格。一般单位经常采购的商品、日常容易观察或者接触的物品,对其价格应有所掌握。如果发票物品的单价与市场行情不符,超乎寻常的昂贵或者低廉,金额除以数量有余数或者与发票单价不符的,其中必有隐情。
  十查发票附件。有些内容虚假发票品名往往用含糊笼统的词语填写。如“食品”、“办公用品”或“材料”等等,而没有物品的清单。
  
  (作者单位:徐州空军学院研究生管理大队43队)
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