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我国民营企业始自改革开放。经历了个体经济发展、萌芽期、探索期、快速发展期、地位提升期及转型升级期六个阶段。在公有制经济占主体的背景下,中国民营企业作为非公经济的存在,很大程度上受政府政策的引导所左右。在政府政策的激励下,相对宽松的发展环境是民营企业发展的必备外部条件。民营企业在发展中遇到的问题,很大程度上需要政府政策上的突破来加以解决。