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一、基层国库制度现有的问题基层国库制度是以总行颁布的《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《中国人民银行国库资金清算业务处理手续》等为基本框架，加上以上级行制定的各项制度为基础，对自身某些特定的国库业务进一步细化而制定的一些制度。这些制度自执行以来，促进了业务的合规有序发展，一定程度上保证了资金安全，但这些制度在很多地方和现行的国库业务不相匹配，给实际工作带来很多不便。主要表现在以下几方面：