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<正>自从我国实施外向型经济发展战略以来,特别是进入90年代以来,一种新的、更高层次的利用外资形式,即出让国有土地使用权,由外资成片开发经营土地的摸式,开始在我国沿海地区兴起,并随着对外开放的不断深入,已发展到中部及西部地区.近年来,各地都把土地成片开发作为吸引外资的一种重要途径.土地成片开发对其所在地区的投资环境改善、吸引外资、促进产业开发等确是非常有效的综合手段.但必须看到,如果规划、建设和管理不当,也会带来不少问题,及时对土地成片开发与管理进行研究,具有极为重要的现实意义.