【摘 要】
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<正> 所谓监督制权,即对国家权力的监控制约,也就是为保证国家权力与其责任相符并在其正常范围内和正确轨道上合理有效运行而对其施加的某些必要的管理、监控和约束。监督制权机制,是作为对国家权力实施的合理性、合法性和有效性进行全面制约监控的体制、制度、规范、功能、效益等要素的总和;是通过建立和健全选举、限任、分工、监督、罢免等制度而形成的综合治理国家政权结构的系统;是在国家权力各要素——权力的主体、实体、目的、手段和结果——联系、运行的每个环节和每个层面上,都实行相应的管理、监控,并使之法制化、合