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建设管理的主要任务是:对项目的投资、进度、质量与安全进行行效的控制。也就是不断通过决策、计划、协调、信息反馈等手段,采取“策划、实施、改进、提高”的科学管理办法,确保建设管理的目标实现。就“四控制”而言,工程的进度是重点、安全是前提、质量是保证,投资控制是核心。结合土卡河水电站建设的管理经验,叙述了建设单位投资控制的三个重点。编制执行概算、明确控制目标及静态控制动态管理的方法。