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团场作为党政军企合一的特殊组织,具有特殊性。团场不仅担负着经济社会发展的重任,还履行着稳固边疆的重要历史使命。它既有企业生产经营的一面,又有企业办社会非生产经营的一面。因此,做好团场的部门预算,既能反映团场承担的应由政府开支的企业办社会的具体资金量;又能规范部门预算资金运作,节约开支。然而,团场部门预算在实施过程中,