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财产权具有有待立法形成的特点。我国土地制度的实践表明,土地规划权对土地财产权具有规制的功能。土地规划权规制土地财产权的实质就是主权通过土地规划权之手,实现财产权保障和资源的合理配置。土地规划权规制土地财产权的价值目标、客体范围、权能,界定土地财产权的边界。同时,土地规划权规制土地财产权应受法律保留、公共利益、财产权保障以及比例原则的限制。