塞西将军的“纳赛尔”梦

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  从7月3日罢黜和软禁前总统穆尔西,到8月14日出动坦克对静坐示威的穆尔西支持者大开杀戒,在埃及局势持续动荡的背后,是军方这个最强有力的操盘手。
  從开罗阿达维耶清真寺外广场和复兴广场到拉美西斯广场和法塔赫清真寺,目前埃及军方在镇压的道路上越走越越远,而提议取消穆斯林兄弟会并把其支持者定性为“恐怖分子”,显示出军方斩草除根的决心。
  《华盛顿邮报》日前披露,美国和欧盟在镇压前两周差点游说埃及各派议和成功,当时的条件是穆尔西支持者放弃上街,以换取当局保证不采取暴力,该方案得到时任临时副总统巴拉迪的支持,却被军方最高领袖塞西将军否决。可见,塞西的强硬姿态是局势急转直下的关键。目前,埃及亲政府报刊将塞西将军称为“纳赛尔第二”,认为他从穆斯林兄弟会的暴政中解救了国家,厥功至伟。只是,外部世界对塞西将军的“功业”大多不赞同,而镇压之后怎么办,是比镇压本身更棘手的问题。

塞西的胆气从何而来


  58岁的塞西毕业于埃及军事学院,又在英美多家军事指挥学院进修并获得硕士学位。这样的履历,在一贯崇尚精英主义的埃及军队里堪称完美,因此尽管一直从事情报工作,并无实战经验,塞西在军中仍然快速获得晋升。穆巴拉克下台后,埃及武装部队最高委员会(SCAF)成为执掌国家权力的最高组织,这一机构由数名军方资深人员组成,其中最年轻的成员就是塞西。
  讽刺的是,把塞西推到一言九鼎地位的,正是被罢黜的穆尔西。2012年6月30日,坦塔维元帅代表军方将权力移交给新当选的总统穆尔西,但SCAF依然行使“监国”大权,穆尔西对此非常不爽。不过,当年8月的一次袭击事件给了穆尔西机会。8月5日,西奈半岛的一个埃及边防检查站遭武装人员袭击,16名士兵被打死,穆尔西以“反恐不力”为由,对军方高层进行撤换,坦塔维被要求提前退役,在一众敌视穆兄会的将军里面,穆尔西选择了塞西。
  在世俗气息浓厚的军队里,塞西在宗教上很虔诚,其妻也常年穿着遮住全身、只露眼睛的黑袍,这让奉行原教旨主义的穆兄会高层很满意;另外,塞西与穆尔西从2011年开始打交道,两人的关系随着穆尔西出任穆兄会旗下自由与正义党主席而“升温”,穆尔西曾亲自拜访塞西在军事情报机构的办公室。
  就这样,塞西将军越过很多老前辈,成功上位,成了军方一把手。但这个人,关键时候却并没有出面捍卫穆尔西的地位,反而成了他的掘墓人。2013年6月30日,穆尔西上台一周年之际,埃及爆发全国性抗议示威。7月1日,军方突然表态,限冲突双方48小时内解决危机。7月3日晚,即48小时通牒到期时,塞西在电视直播新闻发布会上,宣布由最高宪法法院院长暂行总统职权,同时公布了一份把总统穆尔西排除在外的政治路线图。穆尔西369天的总统生涯就此完结。
  据沙特《中东报》报道,穆尔西被软禁前曾同埃及第二野战军司令艾哈迈德·瓦斯菲秘密会谈,想让瓦斯菲取代塞西,但遭拒绝。更糟糕的是,瓦斯菲迅速将穆尔西的意图告诉了塞西。遇人不淑、看人不准,加上缺乏政治经验又急躁冒进,穆尔西犯下的致命错误,直接导致了自己的垮台。
  然而,废黜不得人心的总统是一回事,向手无寸铁的示威者进行暴力镇压则是另一回事。如果说塞西把穆尔西赶下台还勉强说得过去的话,接二连三的镇压就超越了人类文明的底线。少数穆兄会支持者袭警、纵火等暴力行为,不能成为组织良好的军方进行大规模镇压的借口。而塞西将军之所以敢冒天下之大不韪,有以下几方面原因:
  首先是美国的默许和纵容。美国国务卿克里公开扬言,埃及军事政变推翻穆尔西是“恢复民主”;镇压行动发生后,美国媒体一致称之为“屠杀”,奥巴马表面上强烈谴责,但也只是取消了1981年以来持续与埃及进行的两年一度的联合大型军演,没有涉及主要给予埃及军方每年十多亿美元的援助。而美国之所以如此首鼠两端,是因为埃及在中东举足轻重的地位,再加上埃及是除了约旦以外惟一愿意与以色列和解的阿拉伯国家,美国不想在这个动荡地区失去如此重要的盟国。也因此,美国对没有那么重要的叙利亚总统巴沙尔就严厉多了。而欧盟等其他国家也表现暧昧,迄今没有国家对埃及进行经济制裁,沙特阿拉伯等多个海湾国家还向埃及送上120亿美元,支持军方对付穆兄会。塞西也正是看准了这一点,才敢下如此重手。

埃及中上层为何支持塞西


  更重要的原因是,埃及中上层社会存在着非常严重的“伊斯兰恐惧症”,这种恐惧症在穆尔西的执政过程中得到了强化。埃及中上层精英大多在西方受教育,价值观也更接近西方。他们虽然在信仰上是穆斯林,但在价值观上却是世俗派,对一切试图用伊斯兰教法统治国家的意图心怀警惕。再加上埃及长期被西方欺凌的历史,因此和土耳其国父凯末尔一样,埃及精英普遍认为伊斯兰是造成国家积弱的根本原因,是落后的代名词,绝不能让它坐大。早在1953年“自由军官组织”政变之后,当时德高望重的纳吉布总统因为同情穆兄会,上任一年就被赶下台,换上了痛恨穆兄会的纳赛尔。
  而因为在社会救助上的出色表现,穆兄会的支持者主要集中在社会中下层。2012年总统大选时投票给穆尔西的选民中,68%就来自乡郊地区,穆兄会在大城市的支持率不高。而穆尔西上台后,不断为自己扩权,在用人上排除异己,在施政上一意孤行,让那些此前对他还怀有希望的人也彻底断了念想。
  因此,在镇压之后,除了曾获诺贝尔和平奖的巴拉迪辞任副总统以示划清界限外,埃及世俗民主派和媒体基本都站在军方一边。他们声称军方没有做坏事,现时血腥局面是对抗“法西斯组织”的“必要代价”。因为在他们眼里,受专制伊斯兰政党统治日子只会更差,因而在权衡利弊之后倒向军方。而军方近六十年来一直在埃及政坛独步天下,自我感觉良好,哪容得下穆兄会与自己分庭抗礼。
  只是毕其功于一役、将穆兄会斩草除根,不过是军方的一厢情愿而已。作为有85年斗争经验的老牌政治团体,穆兄会虽然执政经验欠佳,但在如何做一个反对派、让现政权不得安宁方面,却绝对经验老到。类似这次的镇压和失利,在穆兄会的历史上多次出现,而每次它都能获得重生。因此,斗争只是开启了新一轮,还远远没有完结。
  而随着镇压的持续,国际社会的道义压力会持续到来;埃及目前的政治经济形势,也不是赶走穆兄会就万事大吉的,失业率的高企和公共服务的缺乏,解决的难度超乎想象;阿拉伯之春带来的民主浪潮已经不可逆转,已经没有产生纳赛尔那样强人的条件了,而穆巴拉克殷鉴不远。因此,塞西当下最应该做的,是克制自己的权力冲动,开始政治和解的进程,然后全身而退。而在过去的两年多里,作为埃及的主要政治力量,军方和穆兄会都展示了自己的实力,这正是妥协的最佳时机。
在埃及局势持续动荡的背后,是军方这个最强有力的操盘手
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