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国家发展改革委副主任陈德铭在《可再生能源法》实施一周年座谈会上表示：2006年，我国能源消费总量为24．6亿吨标准煤，其中煤炭消费量占69％。这种高度依赖煤炭的能源结构，造成严重的资源和环境问题。加快开发利用可再生能源资源，走多元化的能源发展道路，是我国能源节约发展、清洁发展、安全发展、实现可持续发展的重大举措。