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1月18日至22日，由联合国主持召开的世界减灾大会在日本兵库县神户市举行。民政部部长李学举率领中国代表团出席了本次会议。会议期间，来自150多个国家的4000多名代表对《横滨战略及其行动计划》执行情况进行了审查，总结和分析了多年来国际社会在减灾方面积累的经验、存在的差距和挑战，并在此基础上通过了《兵库宣言》和《兵库行动纲领》，为2005年至2015年全球减灾工作确立了战略目标和5个行动重点。