实施党建“基础提升” 为农村发展注入新活力

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  近年来,米易县深入推进“基础提升”工作,在农村突出“党建引领、能力提升、持续增收、作风转变”四个重点,建强基层党组织推动农村产业融合发展,为全面建成小康社会提供坚强保障,连续五年被评为全省“三农”工作先进县。
  夯基层强基础,筑牢服务凝聚群众的坚强堡垒。加大基层投入,全面改造升级87个村级活动阵地,村(社区)服务群众专项经费达10万元以上,实行“基本报酬+年底绩效”模式发放村书记、主任报酬,有效激发了干事创业热情。以“四好村”创建为抓手,推进基层党组织标准化建设,在村(社区)建立一个支部标准化建设清单、形成一套工作操作规范、搭建一个党建微课堂平台、召开一个党建现场会、开展一次考核评比“五个一”工作。成立以党员为骨干的党务村务财务事务监督会、邻里互助会、红白理事会“三会”,选优配强党风政风民风、乡村及农房建设、环境卫生保洁监督员及农业产业发展技术员和文化宣传员“五员”,8个村创建成为省级“四好村”。
  提素质增能力,强化推动农村发展的人才支撑。以配强村“两委”班子为目标,把群众公认、想干事、能干事的人选配到村“两委”工作岗位,选好引领群众发展的“领头雁”。开展“千名村组干部培养”,安排村(社区)干部到乡镇学习锻炼,按1:2比例建立1200余人的村级后备干部库,通过公开招聘推行村文书专职化试点,解决“选人困难、引领不强”问题。将村(社区)干部纳入全县干部培训计划,组织党员干部赴山东潍坊等地学习现代农业发展,依托“农民夜校”等资源精准培训干部群众7300余人次,解决“产业发展滞后、发展能力不足”问题。以返乡创业大学生、致富能手等为重点,分3年发展吸纳1000名优秀青年党员,引导创新创业人才投入基层一线,解决农村“人才紧缺、创新乏力”问题。
  强保障促改革,提升农村经济社会发展水平。持续加大投入“输血”,在基础设施、住房建设、低保兜底、教育医疗等民生项目上投入达6.08亿,确保17个贫困村全部“摘帽”、1094户4337人全部脱贫。深化农业供给侧结构性改革“造血”,推进农业标准化建设和农产品质量安全体系建设,大力培育龙头企业、家庭农场等新型经营主体,发展旅游+农业、康养+农业、电子商务+农业等新型业态,打造了一批特色小镇、枇杷水乡、傈僳村寨等精品项目。全力推动一三产业融合发展,有效拓宽农民增收渠道,成功申报省级农民增收新产业新业态示范县,2017年上半年农村居民可支配收入增长9.5%,農业增加值增速排名全市首位。
  转作风提效能,畅通联系服务群众“最后一米”。践行以群众为中心理念,建立农村党员“十带头”行为规范,100个村务社务公开示范点有效运行,群众利益得到切实保障,基层组织公信力显著增强。广泛开展党员“亮身份、亮承诺、亮行动”示范行动,4600余名农村党员根据工作职责、自身实际践行“一句话承诺”。搭建平台听民声、解民忧、化民怨,深化拓展“8100580”党群服务热线“服务群众、民意调查、作风监督”三大功能,密切了党群干群关系,行风政风满意度测评连续八年居全市第一。
  (作者系中共米易县委书记)
  (责编:周文波)
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