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摘要：通过分析IBM在珠三角地区的服务外包业务发展，探讨了珠三角信息技术外包（ITO）发展的制约因素。分析结果表明，珠三角地区信息技术外包发展存在人力资源结构不合理，法律体系不健全，服务外包市场不够规范，缺乏良好的公共信息渠道和完善的市场引导等主要制约因素。在此基础上，尝试提出促进珠三角地区信息技术外包发展的若干对策。
关键词：珠三角；信息技术外包；发展路径
中图分类号：F74 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）22-0151-03
随着经济全球化的深入发展和信息技术的广泛应用，服务外包依靠科技含量高、附加值高、行业覆盖面广、环境污染低、资源消耗少等优势，正成为跨国产业转移的必然趋势。越来越多的跨国公司正加入服务外包发展行列，把非核心业务流程外包，借以降低成本，增强企业核心竞争力。服务外包主要分为信息技术外包（Information Technology Outsourcing，简称ITO）和业务流程外包（Business Process Outsourcing，简称BPO）两种类型。其中，ITO侧重于对系统操作服务、系统应用服务、基础技术服务等提供外包。而BPO侧重于对企业内部管理服务，企业业务运作服务，供应链管理服务等进行外包。
近年来，中国服务外包产业蓬勃发展。到目前为止，中国先后认定了21个城市为服务外包示范城市，整体形成了“三大集群”（环渤海产业集群、长三角产业集群、珠三角产业集群）、“东西映射”（中西部地区和东部三大集群发挥各自优势，开展合作）的格局。作为中国服务外包产业四大区域之一，珠三角地区具备各方面的发展优势，同时承担着引领区域服务外包业浪潮的重任。2008年，广东省出台了《关于加快建设现代产业体系的决定》，提出了建设以现代服务业和先进制造业为核心的现代产业体系，把大力发展现代服务业摆在首位。2009年4月颁布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》再次强调了优先发展现代服务业的目标。新一轮以服务业为主导的国际产业转移是珠三角开放型经济转型的重要契机，面临“十二五”规划的转型大局，珠三角应认清自身发展的形势，充分利用自身优势，积极承接跨国服务外包，推进现代服务业的成长，从而带动产业升级转型。
一、珠三角地区信息技术外包的发展现状
近些年来，珠三角服务外包从无到有，规模不断扩大、领域逐步拓宽，目前，珠三角地区拥有广州、深圳、佛山、珠海四大国家级软件产业园，形成了两个中心“深圳、广州”，两个副中心——“佛山、珠海”的总部服务外包发展模式。在发展服务外包产业上，珠三角因势利导，以承接软件和信息技术外包为主。广州软件园主要发展应用型软件技术产品；深圳软件园重点发展面向港澳台和国际市场的软件产品；珠海软件园主要发展通用软件和行业软件；南海软件园则是加工型的软件基地（宋中明，2009），由此形成信息产业集群。全球IT软件外包服务一百强的Sierra Atlantic、微软、IBM等企业纷纷在珠三角地区落户，拓展服务外包业务。
由于毗邻香港，珠三角的服务外包外向度很明显。在企业主体上，跨国公司、香港和留学生背景的公司以及民营企业各占1/3。服务对象以欧美市场为主，以日本为辅。截至2009年，已有微软、IBM、Intel、马恒达、印度的萨蒂扬等公司的研发中心落户珠三角，仅在广州就有605家外商投资企业从事研究、开发、设计、试制新产品，投资总额25.7亿美元。深圳软件园成功引进了包括IBM、微软、惠普、ZENSAR、Oracle、Hutchison Telecom、瑞士银行等一批跨国公司研发机构，聚集了中兴、金蝶、腾讯、迈瑞、奥尊、现代、金证、迅雷、大族、同洲、迈科龙等一批国内知名龙头软件企业。截至2010年，仅广州市就有900多家服务外包企业，全市服务外包的从业人员超过10万。
二、珠三角地区服务外包发展的制约因素分析
近些年来，珠三角服务外包发展位居全国前列，有着鲜明的产业特点和优势，潜力巨大，但总体发展状况较之江苏省和大连等省市仍存在一定差距，而珠三角服务外包业的整体规模同广东作为全国经济大省的地位很不相称，并且存在一系列阻碍其加快发展的突出问题。
（一） ITO外包的案例分析——IBM集团在珠三角的外包业务
IBM是全球最大的信息技术和业务解决方案公司，以制造和销售大型电子计算机来提供全面解决方案为核心业务。总公司在纽约州阿蒙克市，目前拥有全球雇员30多万人，年销售额达到500多亿美元，业务遍及160多个国家和地区。IBM在中国的分公司有北京、上海、沈阳、深圳、南京、成都、西安和武汉，福州和重庆办事处十多个办事处。其各类信息系统已成为中国金融、冶金、石化、交通、制造业、商品流通业等许多重要业务领域中最可靠的信息技术手段。凭借着丰富的供应链管理经验、专业咨询与分析技术，IBM针对客户提高工作效率、降低信息化成本等需求，为国内外客户提供成熟的IT服务外包解决方案，IBM的IT业务外包包括供应链业务转型外包，云计算，信息随需应变等服务，通过制定完善、全面的流程规范，提高整体运营管理的能力和服务水平。继2006年把全球采购中心放在深圳后，IBM在珠三角的布局，已经从单纯的业务分公司增加到了包括采购、生产、客户订单履行、软件业务支持及全球服务执行中心等在内的多个业务机构，珠三角已成为IBM全球整合的战略要地。 目前，IBM在珠三角建立的合资公司有深圳长科国际电子有限公司、深圳海量存储产品有限公司、万国软件开发（深圳）有限公司。另外，深圳还拥有IBM在中国成立的两家独资企业之一：深圳国际商业机器技术产品有限公司。尽管有来自大连、成都、上海、北京等城市竞争，但深圳还是成为IBM服务外包业务的重镇。
（二）IBM集团在珠三角外包业务发展的制约因素分析
1.人力资源结构不合理。珠三角地区虽具有相当数量的人才储备，但人才结构并不太合理。从事服务外包高端人才缺乏，综合能力、应用能力较强的管理人才不足，中间技术人才也相对不足，而对技术要求不高的低端普通人才数量较多。就IBM而言，位于产业上层的项目经理或软件架构师、系统设计师严重短缺，属于产业低端的软件蓝领（程序员）较少，而处于金字塔中层的系统工程师（分析员）相对过剩。相比以英语为母语的印度，珠三角相关人员英语水平明显偏低，这对于开发欧美市场十分不利。由于文化差异，珠三角地区缺乏熟悉西方商业理念，具备全球战略目光和领导承接大型服务外包能力的管理型和技术型高素质的复合人才。另外，当前过高的房价，过高的生活成本以及环境质量相对不高，亦成为制约高素质服务外包的人才容量的重要因素。试想，当一个IBM的员工在深圳工作七八年，还是无法付得起房子的首期的时候，IBM就不得不因为照顾人才而远离深圳，重新考虑研发中心选址。服务外包关键人才的缺乏已经影响到企业承接外包业务，阻碍了服务外包向高端的业务流程外包延伸。
2.法律体系不健全。IT服务外包涉及关于知识产权法、合同法、经济法等多方面的法律问题，只有健全的法律才能保护企业和承包商的利益。而现阶段，珠三角在相关法律体系上不够健全，尤其是知识产权保护方面不足。知识产权保护是一个企业提高核心竞争力的战略要素，决定服务外包发展的程度。珠三角知识产权保护制度的完善与否，直接关系珠三角服务外包战略的成败。欧美企业在进行外包时，最为担心的是外包产品的知识产权问题。没有良好的知识产权保护体系，珠三角承接的国际服务外包业务最多的是传统的承包方式，例如外协加工、来料来样加工、对外建筑工程承包等。为了维护知识产权利益，IBM并没有选择深圳作为全球研发中心，而只是把深圳从它的全球采购中心发展成执行中心。
3.服务外包市场不够规范。目前，珠三角地区服务外包市场还存在诸多不规范的现象，如外包服务质量的监控不到位、服务外包合同不够规范、履行合同也不是很严格，缺乏规范的行业标准，市场不正当竞争等情况也比较常见。各个企业之间多为单打独斗，分工协作较少，尚未形成真正意义上的产业集聚。由于许多外包承包商的技术水平、管理水平还无法达到IBM企业的要求，导致IBM企业只愿意把低端的技术外包出来。
4.缺乏良好的公共信息渠道和完善的市场引导。珠三角的服务外包的公共信息更新速度慢，无法满足日益发展的行业需求。而且，大多推介材料都是中文，影响国际客户和企业了解珠三角的真实投资情况。相比之下，印度的全国软件和服务公司协会（NASSCOM）的做法值得借鉴。NASSCOM免费为公司提供分析详细可靠的信息，包括历年的数据、市场分析报告、市场发展趋势研究成果、供应商的档案等，极大方便欧美外包企业对其投资环境的了解。
此外，缺乏相关的组织结构和协会，中国的ITO服务外包和IBM企业在合作过程中缺乏有力的联盟支持。目前，珠三角在IT服务外包市场上还没形成真正的品牌，这亦限制了ITO市场的进一步成熟和发展。
三、促进珠三角地区信息技术外包发展的路径选择
IBM集团选择珠三角作为IBM全球集成供应链的管理和IT服务中心，主要是看中其区位优势。深圳具有庞大的制造业规模，比如中兴、华为这样的大型企业，同时深圳的政策公平、透明，具备开放的商业环境和工作文化。在发挥这些比较优势的前提下，珠三角相关管理部门应该对信息技术外包业务进行积极的扶持和引导，针对性地从以下几个方面考虑，采取促进珠三角地区信息技术外包发展的措施：
1.加强服务外包人才的培养。信息技术外包是智力经济，人才是其发展的核心因素。人才的专业程度很大程度决定企业的专业水平，提高人才的专业素质，是促进企业服务专业化的关键渠道。对于服务外包高端人才，可以利用企业引进、赴国外深造、与国外院校联合办学、企业院校人才互动等形式予以解决，促进珠三角中高端人才的快速集聚。积极吸引港澳中高级服务外包专业人员和留学回国人员来珠三角创业或工作，建立海内外高层次人才信息库，引进一批业内所需优秀科技人才及团队。对于高校教育，要面向欧美日法企业需求，有针对性地改进课程设置，力争培养出国际化的、复合型的具有高级技术能力和项目管理能力的人才。对于社会培训机构，要通过引进真实的软件实训项目，模拟真实的操作规则和企业环境，强化实际业务流程培训和人才的动手能力。
2.政府部门加大政策扶持，打造更有吸引力的软环境。信息技术外包的发展涉及到多领域、跨部门，需要协调一致不断完善的配套措施给予支持。从外包企业的工商登记政策、人才使用政策到税收政策、财政政策等，应当有一整套优惠政策专门针对服务外包业进行扶持。加强对服务外包业相关的知识产权保护工作，鼓励服务外包企业通过国际认证，拥有自主知识产权，加快自主品牌发展。切实保护服务外包过程中涉及的知识产权，解除发包商的后顾之忧。同时，由于信息技术外包合作双方直接的信任是外包成功与否的关键，因此要建立和完善信用体系，才能营造更好的服务外包市场环境。
3.提高珠三角服务业比重，发挥区位优势。地区产业结构的级别高低，是决定其ITO发展潜力的重要因素。从目前珠三角的整体产业结构看，服务业比重比较低。不仅低于发达国家平均水平和世界平均水平，也低于发展中国家平均水平。珠三角服务业发展不足，阻碍其更好地利用区位优势并发挥比较优势。因此应加快服务外包园区建设，扩大规模，促进服务外包配套设施的完善，继续改善珠三角基础设施的硬件支撑条件，如网络通讯等信息高速公路等。
参考文献：
[1]卢锋.服务外包的经济学分析：产业内分工视角[M].北京：北京大学出版社，2007：12.
[2]广东省统计局.2010年广东国民经济和社会发展统计公报[Z].
[3]张梅.承接国际服务外包与广东经济转型升级关联效应分析[J].改革与战略，2010，(8)：113-116.
[4]罗琪.珠三角服务外包产业的发展契机及特点[J].商业时代，2010，(32)：132-133.
Analysis on Factors Restricting the Development and Path of Information
TechnologyOutsourcing (ITO) in the Pearl River Delta Region
——In the Pearl River Delta with IBM for Example
CHEN Lin
（Guangdong University of Foreign Studies，Guangzhou 510006，China）
Abstract：Through the analysis of the pearl river delta region IBM in service outsourcing business development，It discusses the pearl river delta information technology outsourcing （ITO） factors restricting the development.Analysis results show that the pearl river delta region information technology outsourcing existing human resources development structure unreasonable，intellectual property protection is insufficient，imperfect market leading the main factors.On this basis，it try to put forward to promote the development of information technology outsourcing in the pearl river delta of several countermeasures.
Key words：pearl river delta；information technology outsourcing；path analysis[责任编辑 安世友]
关键词：珠三角；信息技术外包；发展路径
中图分类号：F74 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）22-0151-03
随着经济全球化的深入发展和信息技术的广泛应用，服务外包依靠科技含量高、附加值高、行业覆盖面广、环境污染低、资源消耗少等优势，正成为跨国产业转移的必然趋势。越来越多的跨国公司正加入服务外包发展行列，把非核心业务流程外包，借以降低成本，增强企业核心竞争力。服务外包主要分为信息技术外包（Information Technology Outsourcing，简称ITO）和业务流程外包（Business Process Outsourcing，简称BPO）两种类型。其中，ITO侧重于对系统操作服务、系统应用服务、基础技术服务等提供外包。而BPO侧重于对企业内部管理服务，企业业务运作服务，供应链管理服务等进行外包。
近年来，中国服务外包产业蓬勃发展。到目前为止，中国先后认定了21个城市为服务外包示范城市，整体形成了“三大集群”（环渤海产业集群、长三角产业集群、珠三角产业集群）、“东西映射”（中西部地区和东部三大集群发挥各自优势，开展合作）的格局。作为中国服务外包产业四大区域之一，珠三角地区具备各方面的发展优势，同时承担着引领区域服务外包业浪潮的重任。2008年，广东省出台了《关于加快建设现代产业体系的决定》，提出了建设以现代服务业和先进制造业为核心的现代产业体系，把大力发展现代服务业摆在首位。2009年4月颁布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》再次强调了优先发展现代服务业的目标。新一轮以服务业为主导的国际产业转移是珠三角开放型经济转型的重要契机，面临“十二五”规划的转型大局，珠三角应认清自身发展的形势，充分利用自身优势，积极承接跨国服务外包，推进现代服务业的成长，从而带动产业升级转型。
一、珠三角地区信息技术外包的发展现状
近些年来，珠三角服务外包从无到有，规模不断扩大、领域逐步拓宽，目前，珠三角地区拥有广州、深圳、佛山、珠海四大国家级软件产业园，形成了两个中心“深圳、广州”，两个副中心——“佛山、珠海”的总部服务外包发展模式。在发展服务外包产业上，珠三角因势利导，以承接软件和信息技术外包为主。广州软件园主要发展应用型软件技术产品；深圳软件园重点发展面向港澳台和国际市场的软件产品；珠海软件园主要发展通用软件和行业软件；南海软件园则是加工型的软件基地（宋中明，2009），由此形成信息产业集群。全球IT软件外包服务一百强的Sierra Atlantic、微软、IBM等企业纷纷在珠三角地区落户，拓展服务外包业务。
由于毗邻香港，珠三角的服务外包外向度很明显。在企业主体上，跨国公司、香港和留学生背景的公司以及民营企业各占1/3。服务对象以欧美市场为主，以日本为辅。截至2009年，已有微软、IBM、Intel、马恒达、印度的萨蒂扬等公司的研发中心落户珠三角，仅在广州就有605家外商投资企业从事研究、开发、设计、试制新产品，投资总额25.7亿美元。深圳软件园成功引进了包括IBM、微软、惠普、ZENSAR、Oracle、Hutchison Telecom、瑞士银行等一批跨国公司研发机构，聚集了中兴、金蝶、腾讯、迈瑞、奥尊、现代、金证、迅雷、大族、同洲、迈科龙等一批国内知名龙头软件企业。截至2010年，仅广州市就有900多家服务外包企业，全市服务外包的从业人员超过10万。
二、珠三角地区服务外包发展的制约因素分析
近些年来，珠三角服务外包发展位居全国前列，有着鲜明的产业特点和优势，潜力巨大，但总体发展状况较之江苏省和大连等省市仍存在一定差距，而珠三角服务外包业的整体规模同广东作为全国经济大省的地位很不相称，并且存在一系列阻碍其加快发展的突出问题。
（一） ITO外包的案例分析——IBM集团在珠三角的外包业务
IBM是全球最大的信息技术和业务解决方案公司，以制造和销售大型电子计算机来提供全面解决方案为核心业务。总公司在纽约州阿蒙克市，目前拥有全球雇员30多万人，年销售额达到500多亿美元，业务遍及160多个国家和地区。IBM在中国的分公司有北京、上海、沈阳、深圳、南京、成都、西安和武汉，福州和重庆办事处十多个办事处。其各类信息系统已成为中国金融、冶金、石化、交通、制造业、商品流通业等许多重要业务领域中最可靠的信息技术手段。凭借着丰富的供应链管理经验、专业咨询与分析技术，IBM针对客户提高工作效率、降低信息化成本等需求，为国内外客户提供成熟的IT服务外包解决方案，IBM的IT业务外包包括供应链业务转型外包，云计算，信息随需应变等服务，通过制定完善、全面的流程规范，提高整体运营管理的能力和服务水平。继2006年把全球采购中心放在深圳后，IBM在珠三角的布局，已经从单纯的业务分公司增加到了包括采购、生产、客户订单履行、软件业务支持及全球服务执行中心等在内的多个业务机构，珠三角已成为IBM全球整合的战略要地。 目前，IBM在珠三角建立的合资公司有深圳长科国际电子有限公司、深圳海量存储产品有限公司、万国软件开发（深圳）有限公司。另外，深圳还拥有IBM在中国成立的两家独资企业之一：深圳国际商业机器技术产品有限公司。尽管有来自大连、成都、上海、北京等城市竞争，但深圳还是成为IBM服务外包业务的重镇。
（二）IBM集团在珠三角外包业务发展的制约因素分析
1.人力资源结构不合理。珠三角地区虽具有相当数量的人才储备，但人才结构并不太合理。从事服务外包高端人才缺乏，综合能力、应用能力较强的管理人才不足，中间技术人才也相对不足，而对技术要求不高的低端普通人才数量较多。就IBM而言，位于产业上层的项目经理或软件架构师、系统设计师严重短缺，属于产业低端的软件蓝领（程序员）较少，而处于金字塔中层的系统工程师（分析员）相对过剩。相比以英语为母语的印度，珠三角相关人员英语水平明显偏低，这对于开发欧美市场十分不利。由于文化差异，珠三角地区缺乏熟悉西方商业理念，具备全球战略目光和领导承接大型服务外包能力的管理型和技术型高素质的复合人才。另外，当前过高的房价，过高的生活成本以及环境质量相对不高，亦成为制约高素质服务外包的人才容量的重要因素。试想，当一个IBM的员工在深圳工作七八年，还是无法付得起房子的首期的时候，IBM就不得不因为照顾人才而远离深圳，重新考虑研发中心选址。服务外包关键人才的缺乏已经影响到企业承接外包业务，阻碍了服务外包向高端的业务流程外包延伸。
2.法律体系不健全。IT服务外包涉及关于知识产权法、合同法、经济法等多方面的法律问题，只有健全的法律才能保护企业和承包商的利益。而现阶段，珠三角在相关法律体系上不够健全，尤其是知识产权保护方面不足。知识产权保护是一个企业提高核心竞争力的战略要素，决定服务外包发展的程度。珠三角知识产权保护制度的完善与否，直接关系珠三角服务外包战略的成败。欧美企业在进行外包时，最为担心的是外包产品的知识产权问题。没有良好的知识产权保护体系，珠三角承接的国际服务外包业务最多的是传统的承包方式，例如外协加工、来料来样加工、对外建筑工程承包等。为了维护知识产权利益，IBM并没有选择深圳作为全球研发中心，而只是把深圳从它的全球采购中心发展成执行中心。
3.服务外包市场不够规范。目前，珠三角地区服务外包市场还存在诸多不规范的现象，如外包服务质量的监控不到位、服务外包合同不够规范、履行合同也不是很严格，缺乏规范的行业标准，市场不正当竞争等情况也比较常见。各个企业之间多为单打独斗，分工协作较少，尚未形成真正意义上的产业集聚。由于许多外包承包商的技术水平、管理水平还无法达到IBM企业的要求，导致IBM企业只愿意把低端的技术外包出来。
4.缺乏良好的公共信息渠道和完善的市场引导。珠三角的服务外包的公共信息更新速度慢，无法满足日益发展的行业需求。而且，大多推介材料都是中文，影响国际客户和企业了解珠三角的真实投资情况。相比之下，印度的全国软件和服务公司协会（NASSCOM）的做法值得借鉴。NASSCOM免费为公司提供分析详细可靠的信息，包括历年的数据、市场分析报告、市场发展趋势研究成果、供应商的档案等，极大方便欧美外包企业对其投资环境的了解。
此外，缺乏相关的组织结构和协会，中国的ITO服务外包和IBM企业在合作过程中缺乏有力的联盟支持。目前，珠三角在IT服务外包市场上还没形成真正的品牌，这亦限制了ITO市场的进一步成熟和发展。
三、促进珠三角地区信息技术外包发展的路径选择
IBM集团选择珠三角作为IBM全球集成供应链的管理和IT服务中心，主要是看中其区位优势。深圳具有庞大的制造业规模，比如中兴、华为这样的大型企业，同时深圳的政策公平、透明，具备开放的商业环境和工作文化。在发挥这些比较优势的前提下，珠三角相关管理部门应该对信息技术外包业务进行积极的扶持和引导，针对性地从以下几个方面考虑，采取促进珠三角地区信息技术外包发展的措施：
1.加强服务外包人才的培养。信息技术外包是智力经济，人才是其发展的核心因素。人才的专业程度很大程度决定企业的专业水平，提高人才的专业素质，是促进企业服务专业化的关键渠道。对于服务外包高端人才，可以利用企业引进、赴国外深造、与国外院校联合办学、企业院校人才互动等形式予以解决，促进珠三角中高端人才的快速集聚。积极吸引港澳中高级服务外包专业人员和留学回国人员来珠三角创业或工作，建立海内外高层次人才信息库，引进一批业内所需优秀科技人才及团队。对于高校教育，要面向欧美日法企业需求，有针对性地改进课程设置，力争培养出国际化的、复合型的具有高级技术能力和项目管理能力的人才。对于社会培训机构，要通过引进真实的软件实训项目，模拟真实的操作规则和企业环境，强化实际业务流程培训和人才的动手能力。
2.政府部门加大政策扶持，打造更有吸引力的软环境。信息技术外包的发展涉及到多领域、跨部门，需要协调一致不断完善的配套措施给予支持。从外包企业的工商登记政策、人才使用政策到税收政策、财政政策等，应当有一整套优惠政策专门针对服务外包业进行扶持。加强对服务外包业相关的知识产权保护工作，鼓励服务外包企业通过国际认证，拥有自主知识产权，加快自主品牌发展。切实保护服务外包过程中涉及的知识产权，解除发包商的后顾之忧。同时，由于信息技术外包合作双方直接的信任是外包成功与否的关键，因此要建立和完善信用体系，才能营造更好的服务外包市场环境。
3.提高珠三角服务业比重，发挥区位优势。地区产业结构的级别高低，是决定其ITO发展潜力的重要因素。从目前珠三角的整体产业结构看，服务业比重比较低。不仅低于发达国家平均水平和世界平均水平，也低于发展中国家平均水平。珠三角服务业发展不足，阻碍其更好地利用区位优势并发挥比较优势。因此应加快服务外包园区建设，扩大规模，促进服务外包配套设施的完善，继续改善珠三角基础设施的硬件支撑条件，如网络通讯等信息高速公路等。
参考文献：
[1]卢锋.服务外包的经济学分析：产业内分工视角[M].北京：北京大学出版社，2007：12.
[2]广东省统计局.2010年广东国民经济和社会发展统计公报[Z].
[3]张梅.承接国际服务外包与广东经济转型升级关联效应分析[J].改革与战略，2010，(8)：113-116.
[4]罗琪.珠三角服务外包产业的发展契机及特点[J].商业时代，2010，(32)：132-133.
Analysis on Factors Restricting the Development and Path of Information
TechnologyOutsourcing (ITO) in the Pearl River Delta Region
——In the Pearl River Delta with IBM for Example
CHEN Lin
（Guangdong University of Foreign Studies，Guangzhou 510006，China）
Abstract：Through the analysis of the pearl river delta region IBM in service outsourcing business development，It discusses the pearl river delta information technology outsourcing （ITO） factors restricting the development.Analysis results show that the pearl river delta region information technology outsourcing existing human resources development structure unreasonable，intellectual property protection is insufficient，imperfect market leading the main factors.On this basis，it try to put forward to promote the development of information technology outsourcing in the pearl river delta of several countermeasures.
Key words：pearl river delta；information technology outsourcing；path analysis[责任编辑 安世友]