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市场经济是信用经济，完善的社会信用制度是现代市场经济繁荣和社会进步的基础和保障，健全的社会信用体系是社会信用制度得以确立的前提和载体。然而，尽管我国由计划经济向市场经济的转型已取得显著进展，却一直没有建立起符合市场规范的社会信用体系，使信用主体的行为缺乏必要的约束，造成信用市场中普遍存在信用风险和违约行为，大大增加了信用主体的交易成本，导致市场经济秩序混乱，从而制约了我国经济的健康、稳定发展。