我国构建地方公债制度的分析

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地方债务普遍存在的客观事实和各级地方政府举债行为的趋同性提出了发展地方公债的问题,多年的市场经济体制改革和初具雏形的公共财政体制为发展地方公债提供了机遇。赋予地方政府适度的举债权,可以保证地方政府提供公共商品的能力,显化地方隐形债务,也是成熟的分税制财政体制的要求。当然,发展地方公债还必须作好一系列配套措施,保证其实现良性发展。 The common fact of local debts and the convergence of borrowing behavior of local governments at all levels put forward the issue of developing local government bonds. The reform of the market economy and the initial public financial system for many years provided opportunities for the development of local government bonds. Assigning a proper debt-service power to local governments can guarantee the local government’s ability to provide public goods, manifest local invisible debt, and also be a requirement of a mature tax-sharing fiscal system. Of course, the development of local bonds must also make a series of supporting measures to ensure its sound development.
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