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按行政建制，我国有三座中央直辖市，九十九座省（自治区）辖市和一百一十七座地辖市，共二百一十九座城市。这些城市大小的划分。并泼有确切的原则可循。为讨论简便起见，除北京、上海和天津三座大城市外，我们姑且把沈阳、南京、武汉、广州、重庆、西安和兰州七座城市列为中等城市，共余的二百零九座城市列为中小城市。