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西部大开发战略思想的提出并非即兴之举，建国５０年来，党的三代领导人都十分关注西部的发展。新中国成立后，在进行社会主义革命和建设的过程中，毛泽东主张生产力布局均衡化，但由于受当时国内条件的限制和对国际环境认识的偏差，未能找到现实的有效途径；党的十一届三中全会后，随着改革开放的深入和社会主义经济的发展，邓小平提出了共同富裕和“两个大局”的思想，并实施让一部分地区、一部分人先富起来，而后带动其他地区的发展的这样一个由非均衡到逐步均衡的发展思路；在即将步入２１世纪之际，以江泽民为核心的党中央提出了实施西部大开发的