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改革开放以来，我国制造业依靠人口红利、土地红利、政策红利以及对环保的低要求，积极参与国际产业链分工，带动了经济的飞速增长。然而，这种“低端嵌入”的弱势者竞争方式，使我国制造业一直位于国际产业链低端，附加值较低的粗放型特征十分明显，呈现出低技术效率、低水平发展的产业特点。与世界发达国家相比，在自主创新、技术效率、质量效益、信息化程度等方面存在着较大的差距。