如何破解秸秆综合利用瓶颈?

来源 :农家致富顾问·上半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:whimco1984
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  每年夏收和秋冬之际,如何处理农作物秸秆常常成为人们关注的焦点。近年来,随着农村环境保护得到重视,秸秆焚烧现象已经在逐步减少。秸秆作为农业废弃物,是农业生产的“另一半”,是“放错了地方的资源”,用则利、弃则害。开展秸秆处理和资源化利用是推进农业供给侧结构性改革、推动农业绿色发展的重大任务和举措。但是如何才能综合利用秸秆,完全避免焚烧仍是一个难题。
  秸秆综合利用途径多
  近年来,我国多个地区,一系列低成本高效益的秸秆回收、加工、再使用等“绿色工业链条”的形成,使得昔日让人劳心费力的秸秆变成了今日农户增加收入的“绿色聚宝盆”。秸秆的综合利用主要有以下方面:
  机械粉碎还田或人工抛撒还田;饲料化利用,以玉米、大豆、花生等秸秆为主,做青贮饲料;基料化利用,主要应用于食用菌生产,秸秆育苗基料、花木基料、草坪基料产业;工业利用,包括生物发电,工业原料等。此外,企业可直接到田间地头收储秸秆,利用炭化炉就近制备生物炭,而后做成炭肥还田增加土壤肥力。
  农业农村部全国农技推广服务中心首席专家高祥照指出,目前,我国土壤问题较为严峻,存在土壤板结、盐碱化、重金属超标等问题。秸秆炭化还田解决了秸秆的科学和循环利用问题,不仅可以用于农田,还可以生产生物质能源,为秸秆的循环利用提供了一个新的途径。
  “我国秸秆炭化还田—土壤改良技术为我国秸秆综合利用难题的解决,提供了一条环境友好、科技含量高且极具市场化前景的好办法,应该把炭化还田循环利用放到国家绿色农业发展的大战略中,这对于解决‘三农’问题有重大战略意义。”农业农村部规划设计研究院副院长赵立欣指出。
  秸秆综合利用依然面临困境
  虽然秸秆综合利用的途径多,但是消耗秸秆最大的工业利用,如秸秆发电、工业原料等方面仍面临秸秆如何离田这大难题。夏收季节,抢收割,抢播种,必须在短短几天时间内做到秸秆离田才不影响播种。此外,秸秆需要破碎、加工、运输,这些要不菲的资金投入,而且需要大量人工。
  而秸秆炭生物肥料能够有效解决秸秆堆积的问题,但是却面临诸多难题。提起农作物秸秆综合利用,在土肥研究领域耕耘了30多年的南京农业大学教授潘根兴感触颇深,他认为秸秆生物炭肥料从实验室走入企业车间,再迈进农民田里,难度却很大。
  潘根兴教授提供的一项在湖南某县的田间试验数据表明,秸秆生物炭基肥能降低水稻50.7%的重金属镉含量,有效保障了农产品质量安全。然而,让秸秆实现综合利用却远非易事。总体来看,当前秸秆综合利用的步伐虽然进展较快,但仍以秸秆还田等传统利用方式为主,秸秆资源的产业化利用仍有待提高,秸秆综合利用依旧受制于技术推广、收储成本、资金支持等因素。
  专家介绍,目前,我国秸秆收储并未成体系,综合利用程度低,同时缺乏秸秆综合利用的大型龙头企业。各地推广的秸秆综合利用仍以小规模的诸如沼气、小型生物质锅炉、草绳编制、仿木材料加工等为主,利用效率低,经济效益、社会效益不够明显,缺乏完整的产业链支撑。对于投资规模大的秸秆综合利用企业,扶持力度不足。此外,秸秆综合利用的经济扶持政策仍需细化。
  目前,炭基肥作为新型肥料,尚未被列入推荐用肥目录,对该项目的社会效益和长期经济效益认识不足。生物质炭基肥作为新型肥料,尚未被列入有机肥逐步替代无机肥的推荐用肥目录,其作为目前改良盐碱地、降低重金属污染、提升土壤可耕性和肥力的最有效方式,也尚未纳入政府相关项目的采购目录。
  “保障國家粮食安全的根本在耕地,既要守住耕地红线,也要扭转耕地质量下降的趋势。将秸秆炭化还田来改变土壤碳氮比及理化特性,这是一个新方向,生物炭及其衍生的生物炭基肥料和土壤改良剂是一项功在当代、惠及子孙的战略性新兴产业。生物炭产业已逐渐成为涉及农业、环境、化工、机械等多个领域的多元化发展产业,亟须从国家层面给予政策支持。”中国工程院院士陈温福说。
  逐步提升产业化水平
  过去作为农村燃料和养殖饲料,秸秆是农家的宝贝,谁也不会一把火烧在田野里。随着农业、农村发展和人口转移,秸秆才逐渐失去用途。从根本上解决秸秆问题,必须用发展的眼光,做好综合利用,为秸秆寻找更合理的出路,变废为宝。这有赖于研发更适用的技术。目前看秸秆利用途径还比较单一,且科技含量不高,利用层次低,综合利用率低、成本高。对此,政府需要加大科研投入,鼓励科研机构和科技企业加强对秸秆利用技术的创新,为秸秆真正找到高效便捷的途径。
  要加大政策扶持,特别是资金支持。目前看,秸秆利用普遍社会效益高,但经济效益低。秸秆的收集、运输和利用都存在困难,企业主体举步维艰。政府需要出台相应的政策,特别是通过资金引导,培育扶持龙头企业对秸秆进行生物、生态、生化等方面的深度开发,逐步形成完整的产业链条,才能让农民和企业都能从秸秆出售和利用中得到更多实惠。如此,秸秆利用才能从“盆景”变为“风景”。
  近年来,从中央到地方陆续推出一系列举措,进行秸秆焚烧的严格监管和秸秆利用的政策引导。在中央政策的引导下,秸秆综合利用已由传统的禁烧为主,逐步向高值化、产业化、生态化方向发展。
  专家建议,深入推进秸秆综合循环利用,应广泛推广“秸—炭—肥”还田改土模式,完善落实有利于秸秆利用的财政政策,贯彻执行有利于秸秆利用的土地和用电政策,推动秸秆收储体系建设,打造完备的秸秆收储体系。
  为促进秸秆综合利用,陈温福建议,要尽快将生物炭及生物炭基肥料纳入新型肥料目录,让更多农民了解生物炭、施用生物炭基肥料。同时,建议组建国家生物炭工程技术中心,建设秸秆生物炭产业技术创新战略联盟,推进生物炭及生物炭基肥料产业的健康有序发展,给予秸秆生物质炭化产业必要的政策扶持。在现有的税收优惠政策基础上加大减免力度,进一步壮大龙头企业,提升秸秆综合利用的产业化水平。(本刊综合)
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