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2008年，我国经受了改革开放30年来从未遇到过的严峻考验。北京奥运、神七问天，中国震撼了全世界；抗击冰雪灾害、汶川大地震的胜利，展现了伟大的民族精神和社会主义制度的优越性：多年来经济运行存在的不和谐、不稳定因素与全球金融海啸相互叠加，经济形势复杂多变，中央及时、果断地调整经济政策，将宏观调控的目标由年初的“防过热、防通涨”，调整为年中的“保增长、控通胀”，再到四季度的“保增长、防通缩、控风险”，