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党的十六大报告提出了全面建设小康社会的目标,并指出:“鼓励经济特区和上海浦东新区在制度创新和扩大开放等方面走在前列。”深圳经济特区要贯彻十六大精神,要“走在前列,取决于新的思路、新的突破、新的局面和新的举措。 一、优化软环境是当今经济社会发展的必然选择 软环境建设是提高综合国力的一项重要内容,是一个与硬环境相对应的概念,具有丰富的内涵。它是一个地区、一个城市社会经济、人文道德、精神风貌、生机活力、社会秩序、生态环境的综合体现。软环境的构成