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【正】 近年来,随着城市经济体制改革的不断深入,作为其中心环节的企业改革与发展问题越来越引起人们的注意,出现了前所未有的论争局面。论争的焦点集中在国有企业的所有权与经营权问题上。对《中共中央关于经济体制改革的决定》指出的"所有权与经营权是可以适当分开的"的理论,许多理论工作者和实际工作者都提出了各自的观点和评