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全面的预算管理制度是事业单位根据其经营目标以及工作任务来编制的工作计划，是事业单位完成其基本的工作职能的重要基础。但是，我国事业单位由于从属于政府单位的特殊性，长期以来都是依靠上级部门的规定来进行工作的执行，而忽略了自身内部预算管理的重要性。由于事业单位管理者对内部预算的忽视，内部预算方式落后等等一系列问题，给事业单位预算管理工作带来了巨大的阻碍。因此，结合我国新的经济形势，建立完善的全面预算管理体系是事业单位目前的重要工作之一。