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<正> 乡镇企业初创时期,凭借灵活的经营机制,在计划经济与市场经济的夹缝中扎下了根,并且在以后的发展中不断壮大,成为国民经济中举足轻重的力量。但是,随着市场竞争的加剧,乡镇企业一些先天不足的因素日益暴露出来,制约了乡镇企业的进一步发展。针对面临的困难和问题,实现乡镇企业二次创业应采取以下几方面的对策。 一、进行产权制度改革 乡镇企业自诞生之日起,就与乡镇政