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我国高校内部管理权力主要存在：政治权力、行政权力和学术权力形式。厘清三者之间的范畴关系既是高等教育管理中的一个理论问题,又是一个实践问题。从依法治校的角度出发,系统分析三者权力的不同文化类型、运行机制的冲突与矛盾,并从理念认同与制度体系层面建构三者共生共存的文化融通,具有多方面的理论与现实意义。