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【摘要】随着市场竞争的日益激烈，石油企业要在市场全球化和经济一体化的国际竞争中生存与发展，企业的管理创新是必由之路，是企业的法宝，是企业制度创新和机制创新的基础，所以管理创新决定着企业的命运。本文深入研究了石油企业管理创新的现状，阐述了石油企业管理创新的意义，对石油企业管理创新中存在的几个问题，进行了详细的分析，并给出了解决问题的方法和建议，使石油企业在竞争中处于领先地位。
【关键词】石油企业 管理创新 技术 方法
随着市场竞争的日益激烈，石油企业要在市场全球化和经济一体化的国际竞争中，求得生存与发展，最重要的是要在企业层面进行管理创新。21世纪我国企业所处的大环境可以概括为市场化、全球化、信息化，并且我国经济的市场属性已从短缺转到“相对过剩”，经济增长方式开始从粗放型转向集约型。近年来，我国经济体制改革不断深化，为适应企业“三改一加强”即改革、改组、改造和加强企业管理的需要，贯彻落实制度创新、技术创新、管理创新并举的方针，管理创新成果是指运用现代管理科学理论，在企业制度、管理理念、管理组织、管理方法和管理手段等方面提出的，对企业管理具有创造性地改进、改革，符合企业实际，能够解决企业管理中的重大问题，证明确实有明显作用和效果的措施和办法。本文阐述了目前我国石油企业管理创新存在的一些主要问题，并在调查研究的基础上提出了解决问题的基本途径，指出管理的新生力量在于不断创新，管理创新是企业生存和发展的主题，这对提高石油企业管理创新的能力和水平有一定的指导意义。
1 中国石油企业管理创新的现状
目前企业管理创新主要是在具有相对经济实力的单位中开展。专职的管理人员是参与管理创新的主要人员，一些技术人员和基层操作人员很少参与其中，这体现了石油企业管理创新的不足，不利于管理创新的全面开展。管理方式及管理模式或在一些局部领域内开展创新活动是当前石油企业鼓励创新主要集中的地方，而管理制度创新较少，这就是石油企业管理创新的特点。在创新的方法上，主要是借鉴其他相邻领域的知识和技能，很少有本领域独创的。日前，许多石油企业管理成员创新素质普遍不高，相应的经验和技术理论知识较弱，在发生各种变化时，很难快速的适应，离创新要求的差距较大。其中一个主要原因就是对创新这一概念认识的偏差，许多单位的领导者对“科技是第一生产力”的认识还停留在“讲起来重要，干起来次要，关键时刻不要”的水平上，忽视了其经济本质的内涵及科技创新的重要性。我国石油企业的管理创新活动主要局限于少数专职的管理人员，缺乏群众性和创新手段单一，整体创新能力比较底下，这在很大程度上影响了中国石油企业的国际竞争力。
2 石油企业管理创新的意义
2.1 管理创新是深化企业改革，建立现代企业制度的内在要求
转换石油企业经营机制，建立现代企业制度，必然要求进行管理创新，因为，在计划经济体制下形成的那套管理已经远远不适应了，有的甚至与建立现代企业制度相扭曲。所以，必须在深化改革过程中进行管理创新，逐步建立起与新的经营机制和现代企业制度相适应的管理，以保证其正常操作与健康运行，并充分发挥其作用。现代企业制度的建立过程，必然是管理创新的过程。
2.2 管理创新是推进企业管理现代化的必然发展趋势
改革开放以来，我国推行企业管理现代化，经历了“六五”期间的试点，“七五”、“八五”两个管理现代化《纲要》的全面实施，到《“九五”企业管理纲要》的贯彻落实，我国石油企业管理现代化的变化是十分深刻的，其表现主要有两个方面：一是由现代化管理方法手段的单项应用，发展到多项配套应用，进而发展到综合应用现代化管理思想、组织、方法、手段，使企业管理走向整体优化；二是由学习借鉴国外先进管理经验，逐步走向“学创结合，学中有创”，以至在部分先进企业里出现了“管理创新”的新局面。总之，我国石油企业管理现代化现在已经进入了以管理创新为特点的新阶段，这是石油企业管理现代化本身的一种必然发展规律，一种新的趋势。
2.3 管理创新是技术进步的客观要求
技术与管理是石油企业在现代化建设轨道上奔驰的两个轮子，缺一不可，一快一慢也不行，必须二者同步发展，相互适应，才能保证经济的高速健康发展。它们不仅有发展上的同步性，而且有水平上的相互适应性。先进的技术，没有先进的管理相结合，就不可能变为现实的生产力。我国实行改革开放二十年来，大量地进行的技术改造、技术革新和技术引进，都充分证明了这一点。一套先进装备，一套新的生产线，一个新型工厂，只有有了与之相适应的先进管理才能保证迅速达到设计能力，充分发挥其作用，达到高效益的目的。要做到这一点，就必须使技术进步与管理同步决策、同步设计、同步实施，并保证管理水平与技术先进性相适应。必须牢牢树立科学的管理出效益，科学的管理也是生产力的观念。
3 石油企业管理创新的制约因素
石油企业是国民经济重要的支柱产业，也是保障我国能源安全的主要企业，由于受到计划经济的长期影响，很多企业经营观念比较落后，企业的管理不能适应社会主义市场经济发展的要求，因此，产生了一系列的问题：
（1）国家对企业的有效监督和发挥经营者的积极性没有有效的结合起来；
（2）已经进行公司化改造的企业，法人的治理结构的规范性很差；
（3）在用工方面，与市场经济相适应的劳动人事制度没有建立健全；
（4）没有完全建立有效的激励机制和公司股份制度；
（5）企业管理组织机构没有完善。这些问题都需要通过企业管理创新来逐步解决。
企业管理创新虽受外部环境影响，但企业内部环境是制约石油企业管理创新的主要因素。