18万亿:从何而来投向何处?

来源 :经济视角 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tanchishe0000
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  自中央政府推出4万元亿刺激经济的方案,这一“星星之火”已渐成“燎原之势”,各地方政府的投资热情空前高涨。迄今为止,全国已经有28个省、市、自治区公布了各自的投资方案。根据已公布的金额统计显示,投资计划总额将超过17.8万亿元。
  而28个省、市、自治区所公布的各自投资计划的一大共同点就是,几乎把绝大部分的资金都投向了基础设施建设,尤其是集中于铁路、公路、轨道交通等交通建设。这使得不少人对各省市的投资计划产生了某些质疑。同时,这些巨额投资款项究竟从何而来,向何而去也成为人们普遍关心的问题。
  
  财政压力应能承受
  
  30000亿元、23000亿元、8000亿元、6500亿元、4000亿元,各个地方政府所公布的投资金额不可谓不庞大,然而政府需要的这些资金究竟从何而来呢?一位不愿具名的市场分析人士表示:“从中央政府的角度来说,4万亿元的投资金额压力并不小。现在国家一年的财政收入是5.7万亿元,而且近几年来财政收入一直高于财政支出,另外,这种算法还没有包括国债。如果进行这4万亿元的投资,在很大程度靠发债来支撑,虽然未来几年中国的财政压力将会加大,但总体压力并不大。”
  而对于地方政府投资的资金来源,复旦大学经济学院副院长孙立坚表示最主要的就是税收和发债。但是从目前中国债市发展的状况来看,地方政府发行债券的条件和环境并不成熟,而且也不可能在短期内改变这样的状况。所以,希望通过发债来获取大量的投资资金几乎是不可能的。
  然而,在目前国家普遍降低税率的环境下,各地方政府能否依靠税收就能获取投资所需资金呢?对此,孙立坚表示:“政府降低税率最直接的影响是国税的减少,而地方政府的税收估计没有太大影响。现在各地方政府积极响应房贷新政,扶植房地产市场,因为房地产企业是地方政府最大的税收来源。而在融资压力的前提下,这一情势仍将持续。”
  在已经公布的各省市的投资计划中,并非经济大省的四川和云南各为3万亿元,位居榜首,那么,他们的投资资金将来自何处呢?“这些省的投资项目可能并不是新增的项目,可能是之前就有的计划。像四川和云南很多可能是国家支援的项目,资金可能也已经到位;而东部发达省的投资项目可能是把原来的‘十二五’计划提前了。”孙立坚说。
  
  投资方向应各有侧重
  
  上海:轨道交通、跨区域主次干线、世博等;山西:铁路、公路建设和城乡电网改造提升……在已公布的各省市投资方案中,给人的感觉几乎是大同小异,各省市政府都把重点放在了基础建设的投资上头。这不得不让人担忧可能产生的重复建设。
   上海社科院金融研究中心主任杨建文表示:“我们并不需要过于担忧重复建设的问题,因为每个省市的基础建设前期都是有规划的,他们可能把‘十二五’规划中的项目提前落实了,这样避免了原先必须经过的复杂的审批过程。我们更需要担心的是基础建设跟整体经济建设及社会发展的协调关系,以及如何让这些基础建设在将来发挥高效率。”
  同时,孙立坚指出:“之所以选择基础建设,主要在于其拉动内需的效果最快,涉及的产业链比较长,能够在一定程度上解决目前日趋严重的就业问题,并为后期吸引更多的投资创造环境。”
  “从实际需要来说,各省市政府不应该都把投资集中于基础设施建设。对于一些不发达的省市需要基础设施建设来提振经济,从而产生居民收入来拉动消费;但是对于沿海发达城市,在基础设施建设已经比较完善的情况下,其实更应该解决居民的社会保障问题,以此来促进居民消费。”
  杨建文也表示:“教育、医疗卫生、社会保障等民生投资的确也是政府所要考虑的投资领域,因为一旦解决民众的后顾之忧就能在很大程度上促进消费、拉动内需。但是这方面的投资效果不能立竿见影,而且可能会涉及到体制改革问题,这更不是短时间内能够改变的,所以各省市政府的焦点都集中于基础设施建设。”
其他文献
东北人常道:“宁舍一顿饭,不舍二人转,宁缺一桌席,也做吉剧迷。”如今二人转的发展是有目共睹,随着电视剧《马大帅》、《乡村爱情》的迅速窜红,赵本山先生将极具东北特色的二人转艺术推向了巅峰,一时间红极大江南北。小沈阳、毛毛等一大批二人转演员成为当红的笑星、影星,《本山快乐营》、《刘老根大剧场》在全国家喻户晓,脍炙人口的二人转红遍全国各地,作为从二人转母体里分娩出来的吉剧近况如何呢?吉林省原省长洪虎曾说
期刊
扩大服务外包业刻不容缓    当前世界经济形势严峻复杂,金融危机造成国际市场需求萎缩,已对中国经济,特别是对外贸易造成了影响。商务部外资司司长李志群介绍,去年12月以来,我国进出口连续4个月下降,今年前3个月降幅达25%,吸收外资困难增多,今年一季度新批准设立的外商投资企业和实际利用外资分别下降了34%和21%。   当前,以现代服务业转移为主要特征的新一轮世界产业结构调整方兴未艾。预计2010年
期刊
关键词:聂振民——2009年长春地产星光榜年度之星·风云人物,复地集团东北区域总部总经理。颁奖典礼上给他的颁奖辞是:4.13亿,他和他的团队以卓然大手笔,在长春优雅的净月,铺陈开一幅婀娜多姿的山水大写意。  坐在装修朴素的办公室里,聂总始终保持着一贯儒雅的谦逊风格,言谈舒缓而富有节奏,但与此相反,他与他带领的团队所打造的长春复地·净月国际生态社区项目却俨然以一个挑战者的强硬姿态“异军突起”,成为2
期刊
韩国政府表示,其提出的巨额经济刺激计划中的81%将投向环保项目。但是仍有人担心该国新一轮的建设浪潮会增加韩国的碳排放。  据英国《卫报》报道,韩国未来视角部长金相孝正在考虑为韩国更换上百万个节能灯。作为韩国总统的左膀右臂,金相孝正在创造94万多个绿色就业机会,同时还要提高韩国的能效。  从去年经济危机开始,各国政府都开始将他们经济刺激计划的重心偏向环保。美国总统提出要投资可再生能源、清洁交通和节能
期刊
一、2008年固定资产投资完成情况    2008年,通化市固定资产投资目标424亿元,同比增长43.3%;3000万元以上重大项目350项,完成投资280亿元,其中新开工项目181项,完成投资140亿元;工业项目完成投资200亿元。截止11月末,全市累计开工建设项目1310项,完成固定资产投资429亿元,为年度投资目标的101.3%;3000万元以上重大项目开工建设400项,为年度目标的114.
期刊
做行业党建先锋实践科学发展观    作为吉林省注册会计师行业党委委员、中准会计师事务所吉林分所党支部书记,韩波积极响应中共中央关于基层党建工作号召,在深入开展学习实践科学发展观活动中,带领全所党员立足本所基层党组织建设实际情况及行业特点,积极稳妥地开展适应于本所发展特点和人员状况的学习实践活动,并以此为契机进一步加强了全体员工敬业精神教育,强化了全员职业操守和职业道德建设。  在深化学习实践活动中
期刊
长春国际旅行卫生保健中心是吉林出入境检验检疫局直属的事业单位,是为国境卫生检疫提供技术保障和技术支持的医疗卫生机构,主要承担国际旅行卫生保健、健康体检评估、国际旅行健康咨询、国际医疗救助、预防接种和传染病检测等职责,是世界卫生组织、国际旅行医学协会、亚太旅行卫生学会、美国疾病与预防控制中心、澳大利亚旅行者医学接种中心等机构的指定体检单位。  根据国家大型体育场馆、实验室对外开放,达到资源最大化利用
期刊
立足区情,明确思路,促进服务业长足发展    南关区位于长春市的中南部,区域面积80平方公里,辖11街1乡, 54个社区,常驻人口50万人。南关区是长春市的发祥地、文脉所在地和百年商埠地,是长春市行政、文化、金融中心,区位优势明显,商业氛围浓厚。2003年区划调整以来,市委、市政府对南关区提出了新的功能定位:“原则上退出第一、第二产业的竞争序列,重点发展第三产业,进行发展都市经济的探索”。按照这一
期刊
一季度,我国应对国际金融危机的各项政策成效已经初显,部分经济指标出现积极变化,宏观经济快速下滑的势头已有所遏制。   展望二季度,虽然国际金融危机继续扩散蔓延、世界经济持续衰退基本态势不会有大的改变,我国经济内外部环境还将十分严峻,但我国政府仍将会根据经济运行情况和政策实施效果,不断采取有力的稳定经济增长的宏观调控政策,国民经济将继续向良好态势发展,预计上半年GDP增速在7%左右,全年GDP增速将
期刊
柑橘是全世界第一大水果,其经济价值高,栽培面积广。中国作为柑橘的原产地之一,2007年以来柑橘果实的产量及栽培面积稳居世界首位。丰富的柑橘资源、优越的自然地理条件、久远的栽培历史等,为其遗传变异提供有利条件,使中国柑橘种质资源遗传多样性非常丰富。国内外进行了大量柑橘种质资源的收集保存工作,但未见有关于耐柑橘黄龙病种质资源收集的报道。研究说明部分柑橘品种对黄龙病具有一定的耐性,但迄今为止,国际上尚未挖掘出更有耐黄龙病价值的柑橘资源。因此进行疑似耐柑橘黄龙病种质材料的收集、保存、鉴定和评价等工作,对柑橘黄龙病