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一、构建“一所两制”管理体制云南省热带作物科学研究所成立较早,职工众多.计划经济体制下,管理体制一直按照“全所一盘棋”组织全所科研和经济工作.这种管理方式，一是使职工的思想观念长期处于一种无主动性、积极性的状态；二是滋生了严重的依赖关系。因此，各行各业的改革任务十分艰巨。我们认真分析了各方面的情况，认为只有从管理体制上有所突破，才能从整体上推进全所的改革。这个突破口就是实施“一所两制”的管理。