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中共中央总书记习近平指出，把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。作为煤炭企业，如何贯彻落实习近平总书记讲话精神，深入研究解决制约人才工作发展的深层次、根本性问题，着力破除制约人才工作的机制性障碍，是激发各类人才创造活力，实现企业转型升级、科学发展的关键所在。
1 健全完善党管人才的组织机制
煤炭企业是个特殊行业，由于条件艰苦，生产任务重，安全压力大，矿井安全生产、质量管理的专业技术人才队伍相对薄弱，一定程度上影响了企业安全发展。因此，科学管理人才，激发他们干事创业热情，更好地为矿井发展贡献力量，是各级党组织的首要任务。要把人才工作放在实施跨越式发展的大背景中来审视，融入到为实现企业既定目标的大局中来筹划，切实把人才工作作为一项十分重要而紧迫的任务来抓，摆上重要日程，切实做到谋划发展同步考虑人才保证、制定计划同步考虑人才需求、研究政策同步考虑人才导向、部署工作同步考虑人才措施。要充分发挥党组织政治核心作用，努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，各方面广泛参与”的人才工作新格局，建立协调高效的工作机制。明确“一把手”抓“第一资源”的责任，把人才工作作为考核领导班子和评价干部的一条重要标准。要注重从各类人才中发展党员和培养干部，把更多的人才集聚到党的各级组织中来，集聚到企业改革发展各项事业中来。
2 建立绩效优先的人才评价机制
按照全覆盖、可量化的原则，对中层管理人才、专业技术人才、高技能人才“三支人才队伍”，根据岗位性质、职责特点，分别建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，完善人才评价标准，改进人才评价方式和手段，探索应用现代人才测评技术，提高各类人才绩效考核科学化水平，评价结果作为薪酬和职位升降的主要依据。要加强对不同人才的职业生涯发展规划设计，由原来的“学而优则仕”向“学而优则专”转变，由从管理单一路径发展向管理、技术、技能多路径发展过渡，要积极探索有利于人才发展的有效途径，建立完善人才多通道职业发展机制，设置各自的岗位及其职务序列，明确相应的权利、义务和责任，通过制定实施人才的选拔、晋升、考评、激励、分配等制度，解决人才成长通道拥堵、人才选拔晋升难的问题，为各类人才的成长进步提供平台，达到人岗相适、人尽其才的目的。
3 建立健全优秀人才奖励制度
坚持物质与精神激励并重的原则，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，充分发挥拔尖人才的导向和示范作用。遵循市场经济规律，建立优秀技术、技能人才津贴制度，对做出突出贡献的各类人才授予荣誉称号。开展首席专家、优秀专业技术人才、“金蓝领”评选活动，对评选出的首席专家、优秀专业技术人才、首席技师和“金蓝领”按月发放津贴，实行动态管理;建立专业技术人才奖励制度，表彰重奖有突出贡献的创新型优秀人才和先进的创新型组织。奖励数额应视其创造价值多少予以确定。对特需特殊专业技术人才可以探索技术入股，增加技能收益。鼓励专业技术人才参与技术革新和科技公关，完成较大的科研成果，从成果转化所创效益中获取收益。要推行高技能人才选拔制度，对技术创新成绩突出的，授予“拔尖人才”称号;对技能竞赛取得较好名次的，授予“技术能手”称号;对带徒业绩突出的，授予“名师”称号。获得“拔尖人才”、“技术能手”、“名师”等称号的，均予以经济奖励，同时在劳动模范、先进人物等评比中优先考虑。要提高技能人才津贴标准，技师与工程师享受同等津贴。适时选拔能干绝活的首席技师、首席工程师等，给予重奖。基层二次分配要增加高技能人才的计分值，对关键极少数技术“大拿”，工资待遇可达到甚至超过基层管理人员水平。对技能人才“五小”项目成果，评出一二三类，给予一次性奖励。技师以上人员每年按1：3比例名师带徒，合同期满，所带徒弟应达到高级工技能，按培养人数，兑现一定奖励。对于在安全生产、经营管理、科研技术、革新改造等方面有创新、创造，取得显著的经济效益和社会效益的，要视其贡献大小予以重奖。
4 健全和完善人才保障机制
建立健全优秀人才补充养老保险和补充医疗保险等社会保障制度。制定和完善医疗保健政策，将各类人才纳入保健范围，并按照有关规定享受相应的医疗保健;定期组织各类人才外出学习考察和旅游;定期进行健康查体、疗养等。建立研发性技术创新激励机制，支持科技成果依法取得知识产权，加强对知识产权的保护。职务发明人，要有比例分享技术转让运营成果。创新成果作为职称评聘的硬性条件和评先进的优先条件。特别重要的研发骨干，重要成果可以其名字命名。建立竞争淘汰机制。业务考核不胜任的要淘汰;出现技术责任事故的要追究责任;专业技术岗位聘任，要有不低于20%的淘汰率，实行竞聘上岗。凡煤矿主体类专业和急需专业大学本科生毕业生，可不受编制限制，带编制进单位，见习期满，经考核合格后优先进管理（专技）岗位。
5 建立与市场经济相适应分配制度
坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的原则，形成工资报酬与绩效挂钩的分配激励机制，鼓励人才创新创造。实施“双通道”管理，将收入分配向优秀人才和关鍵岗位倾斜，拉开收入分配差距，将各类人才的薪酬与岗位、能力、风险和业绩直接挂钩，对关键岗位以及引进的特殊人才，可以实行协议薪酬或年薪制度。对专业技术人才要依据其贡献大小，形成合理的分配机制。要建立人才建设专项资金，加大对人才工作的资金投入，并将其纳入财务年度预算。有条件的单位也要安排一定比例的专项资金，用于人才队伍建设。
6 建立符合人才开发和培养机制
按照“优秀人才优先培养，重要人才重点培养，紧缺人才加紧培养”的原则，以提高能力和素质为核心，加速培养和造就适应煤炭生产经营发展的高素质人才队伍。要根据各类人才的不同特点，有针对性地进行培训。对中层管理人才和领军人物，采用指导性培养和按需培养相结合，学历培训和专业进修相结合等方式，加大管理人才的培养力度。对专业技术人才，围绕加快专业技术人才知识更新步伐，实施以新知识、新理论、新技术等为教育内容的培养工程。对有潜质的青年人才，制定倾斜政策，采取出国深造、高等院校进修、国内经济发达地区和先进企业挂职锻炼、单位内部轮岗交流等方式，为优秀青年人才健康成长创造条件。要建立各类人才培训档案，保证培训的针对性和实效性。
1 健全完善党管人才的组织机制
煤炭企业是个特殊行业，由于条件艰苦，生产任务重，安全压力大，矿井安全生产、质量管理的专业技术人才队伍相对薄弱，一定程度上影响了企业安全发展。因此，科学管理人才，激发他们干事创业热情，更好地为矿井发展贡献力量，是各级党组织的首要任务。要把人才工作放在实施跨越式发展的大背景中来审视，融入到为实现企业既定目标的大局中来筹划，切实把人才工作作为一项十分重要而紧迫的任务来抓，摆上重要日程，切实做到谋划发展同步考虑人才保证、制定计划同步考虑人才需求、研究政策同步考虑人才导向、部署工作同步考虑人才措施。要充分发挥党组织政治核心作用，努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，各方面广泛参与”的人才工作新格局，建立协调高效的工作机制。明确“一把手”抓“第一资源”的责任，把人才工作作为考核领导班子和评价干部的一条重要标准。要注重从各类人才中发展党员和培养干部，把更多的人才集聚到党的各级组织中来，集聚到企业改革发展各项事业中来。
2 建立绩效优先的人才评价机制
按照全覆盖、可量化的原则，对中层管理人才、专业技术人才、高技能人才“三支人才队伍”，根据岗位性质、职责特点，分别建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，完善人才评价标准，改进人才评价方式和手段，探索应用现代人才测评技术，提高各类人才绩效考核科学化水平，评价结果作为薪酬和职位升降的主要依据。要加强对不同人才的职业生涯发展规划设计，由原来的“学而优则仕”向“学而优则专”转变，由从管理单一路径发展向管理、技术、技能多路径发展过渡，要积极探索有利于人才发展的有效途径，建立完善人才多通道职业发展机制，设置各自的岗位及其职务序列，明确相应的权利、义务和责任，通过制定实施人才的选拔、晋升、考评、激励、分配等制度，解决人才成长通道拥堵、人才选拔晋升难的问题，为各类人才的成长进步提供平台，达到人岗相适、人尽其才的目的。
3 建立健全优秀人才奖励制度
坚持物质与精神激励并重的原则，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，充分发挥拔尖人才的导向和示范作用。遵循市场经济规律，建立优秀技术、技能人才津贴制度，对做出突出贡献的各类人才授予荣誉称号。开展首席专家、优秀专业技术人才、“金蓝领”评选活动，对评选出的首席专家、优秀专业技术人才、首席技师和“金蓝领”按月发放津贴，实行动态管理;建立专业技术人才奖励制度，表彰重奖有突出贡献的创新型优秀人才和先进的创新型组织。奖励数额应视其创造价值多少予以确定。对特需特殊专业技术人才可以探索技术入股，增加技能收益。鼓励专业技术人才参与技术革新和科技公关，完成较大的科研成果，从成果转化所创效益中获取收益。要推行高技能人才选拔制度，对技术创新成绩突出的，授予“拔尖人才”称号;对技能竞赛取得较好名次的，授予“技术能手”称号;对带徒业绩突出的，授予“名师”称号。获得“拔尖人才”、“技术能手”、“名师”等称号的，均予以经济奖励，同时在劳动模范、先进人物等评比中优先考虑。要提高技能人才津贴标准，技师与工程师享受同等津贴。适时选拔能干绝活的首席技师、首席工程师等，给予重奖。基层二次分配要增加高技能人才的计分值，对关键极少数技术“大拿”，工资待遇可达到甚至超过基层管理人员水平。对技能人才“五小”项目成果，评出一二三类，给予一次性奖励。技师以上人员每年按1：3比例名师带徒，合同期满，所带徒弟应达到高级工技能，按培养人数，兑现一定奖励。对于在安全生产、经营管理、科研技术、革新改造等方面有创新、创造，取得显著的经济效益和社会效益的，要视其贡献大小予以重奖。
4 健全和完善人才保障机制
建立健全优秀人才补充养老保险和补充医疗保险等社会保障制度。制定和完善医疗保健政策，将各类人才纳入保健范围，并按照有关规定享受相应的医疗保健;定期组织各类人才外出学习考察和旅游;定期进行健康查体、疗养等。建立研发性技术创新激励机制，支持科技成果依法取得知识产权，加强对知识产权的保护。职务发明人，要有比例分享技术转让运营成果。创新成果作为职称评聘的硬性条件和评先进的优先条件。特别重要的研发骨干，重要成果可以其名字命名。建立竞争淘汰机制。业务考核不胜任的要淘汰;出现技术责任事故的要追究责任;专业技术岗位聘任，要有不低于20%的淘汰率，实行竞聘上岗。凡煤矿主体类专业和急需专业大学本科生毕业生，可不受编制限制，带编制进单位，见习期满，经考核合格后优先进管理（专技）岗位。
5 建立与市场经济相适应分配制度
坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的原则，形成工资报酬与绩效挂钩的分配激励机制，鼓励人才创新创造。实施“双通道”管理，将收入分配向优秀人才和关鍵岗位倾斜，拉开收入分配差距，将各类人才的薪酬与岗位、能力、风险和业绩直接挂钩，对关键岗位以及引进的特殊人才，可以实行协议薪酬或年薪制度。对专业技术人才要依据其贡献大小，形成合理的分配机制。要建立人才建设专项资金，加大对人才工作的资金投入，并将其纳入财务年度预算。有条件的单位也要安排一定比例的专项资金，用于人才队伍建设。
6 建立符合人才开发和培养机制
按照“优秀人才优先培养，重要人才重点培养，紧缺人才加紧培养”的原则，以提高能力和素质为核心，加速培养和造就适应煤炭生产经营发展的高素质人才队伍。要根据各类人才的不同特点，有针对性地进行培训。对中层管理人才和领军人物，采用指导性培养和按需培养相结合，学历培训和专业进修相结合等方式，加大管理人才的培养力度。对专业技术人才，围绕加快专业技术人才知识更新步伐，实施以新知识、新理论、新技术等为教育内容的培养工程。对有潜质的青年人才，制定倾斜政策，采取出国深造、高等院校进修、国内经济发达地区和先进企业挂职锻炼、单位内部轮岗交流等方式，为优秀青年人才健康成长创造条件。要建立各类人才培训档案，保证培训的针对性和实效性。