“两会”聚焦体育

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  2016年全国两会已经结束,体育界代表、委员在会议期间的讨论涉及中国体育的许多方面,发挥着积极作用。在全民健身成为国家战略、体育产业爆发式发展、体育改革破冰前行的大背景下,体育的热度也提升到新的高度。

  关注山区体育教育
  刘翔
  全国政协委员
  学生每天最好能坚持一小时的体育锻炼。我了解到,现在能实现每天锻炼一小时的中小学生确实不太多。一些城市的学校是因为课业负担比较重,学生没有足够的时间进行体育锻炼,一些地方解决的办法就是在中考中加考体育项目,但一些基层的乡镇中小学则存在体育老师比较匮乏的现象。
  针对乡镇中小学、边远山区学生体育教育问题,我希望有更多的公益组织、基金会能够在硬件上给予他们帮助。除了改善体育设施外,教育部门也应该联手体育部门,加强对基层教师的培训,希望未来能有更多的体育支教。
  体育原本就是教育的一部分,发展青少年体育运动不仅可以增强体质,同时对塑造青少年意志品质也有很大的益处。同时,培养青少年体育运动的兴趣,也将给体育产业培育潜在的消费群体,所以体育不仅仅是体育部门的工作,也是全社会的共同事业。
  常规体检增加运动能力测试
  李国平
  全国政协委员、国家体育总局体育医院前院长
  “体医结合”是我国体育与医疗系统共同面对的课题,双方应该成为推动健康中国的共同动力,这一点,体育界和医疗界已有共识,现在亟须的是双方尽快合作。如今,大众只知道应该运动,却不了解怎样运动对预防和缓解疾病有好处,这就需要体育总局和卫计委分别派出专家,各尽所长,共同研究不同患病人群应该怎样科学地运动。
  目前国家体育总局有个初步的想法,并已搭建了平台,希望能邀请医疗口的专家一起来研究“体医结合”的落实。在体育与医疗结合的进程中,需要有大量的资金支持。我提议,国家应逐步建立“运动处方库”,针对各类慢性病制定多样的体医结合治疗手段,投入使用的运动处方必然要经过科学验证,糖尿病人、高血压病人、骨质疏松病人不可能采用同一套锻炼手段,这是一系列大课题。
  “体医结合”的获益者远不止停留在慢病人群,“保持健康人”、让疾病预防关口前移是更有利于提高国民生活质量的方式。以往的健康人群主要用体检的方式筛查疾病,而“体医结合”后,常规体检应当有运动能力测试,例如内脏、关节能承受什么幅度的运动。单从身体指标测试这一项,就需要科学开发、设备投入及医保方面的资金投入等。我正在牵头制定“运动防护师”培训、审核等一系列规范,当这个行业以规范的组织流程运作起来,“体医结合”又将向前迈出新的一步。
  释放足球场地的社会价值
  张近东
  全国政协委员、苏宁控股集团董事长
  导致中国足球现状的原因有多方面,最关键的是青训体系建设。很多优秀的小球员在小升初、初升高、高中升大学期间,缺乏再深造平台,而职业俱乐部也没有完善的从校园足球选拔年轻球员的机制,使得很多球员无法寻找到有效的职业路径,降低了家长培养孩子参与足球运动的热情。
  我建议,在青训体系建设上,宜考虑将优质教育资源向青训球员倾斜,让想踢球、会踢球的青训球员得到踢球机会的同时,也给他们一个稳定的教育平台,让他们两条腿走路,球踢得好可以有机会进职业队,如果达不到职业队要求,学习亦不受耽误,仍可继续深造,这样可以减少青训球员在学习教育方面的后顾之忧。
  此外,地方政府应督促和扶持各学校,加大对校园球场的建设投入以及对外开放力度。鼓励小学、初中、高中、大学等达到一定建设标准的足球场加大对外开放力度,释放每一块足球运动场地的社会价值。
  校园足球联赛是挖掘优秀青训球员的沃土,我希望省市政府、教育部门和足协牵头组织、推动,职业足球俱乐部提供专业协助,建立校园足球联赛常态化、专业化运营机制,提升校园足球联赛整体水平。
  体育馆应引入社会资本
  姚明
  全国政协委员
  体育产业大热,国家提出2025年体育产业总规模达到5万亿元目标的背景下,承载体育赛事和大众健身的体育场馆发展却不尽如人意,一些大型场馆甚至还在“拖后腿”。
  体育场馆运营方面存在一些问题。第一,大多数体育场馆是为了举办集中的、综合性的赛事而设计建造,配置过高过量,且功能单一,从而造成运营成本过高,全民健身、日常办赛用不上、用不起,搞文艺演出软硬件设施不达标、不配套,造成在耗费国家行政拨款的同时,场馆闲置。
  第二,体育场馆所属系统分散,绝大部分大型场馆隶属行政、事业体制下,经营业绩与员工收入不挂钩,造成内生动力严重不足,而且场地一用就亏本,造成赛事举办成本高,运营商望而却步。
  我建议,在今后的场馆建设过程中,建立包括政府、社会投资、体育产业、设计建设等多方组织分工中的协作模式,改变体育场馆只为大型综合性赛事服务的设计思路,充分考虑分散的、小型的、群众性的体育文化需求,既要建好馆,又要用得上、养得起。特别是要引入社会资本,应突破公共体育场馆现有运行机制,成立股份制经营实体甚至产业集团,还应更新经营理念,树立“内容为王”的理念,积极扶植精品赛事和精品演出。
  加强体育赛事知识产权保护
  韩方明
  全国政协委员、乐视网副董事长
  中国体育产业发展迅猛,具有极高的经济和社会价值。随着国家对体育产业的重点关注和扶持,赛事直播和点播授权价格水涨船高,中国体育赛事转播权的重大战场已经引起广泛关注,巨大的经济利益驱动和社会影响力增强带来了更激烈的竞争。中国体育产业近年来迅猛发展,然而对于体育赛事的知识产权保护却存在诸多问题。第一,在立法环节,体育赛事节目尚未被界定为著作权法中的“作品”得到保护;第二,在行政查处环节,对于体育赛事直播侵权的保护力度不够。
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