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税收筹划是纳税人在不违反法律规定的情况下减轻税负实现其财产收益最大化而采取的措施，但是税收筹划不同于偷税。税收筹划是在法律所许可的范围内，对多种纳税方案其中任何一个方案都是法律允许的，起码是法律没有明确禁止的）进行比较，按税负最轻择优选择，不仅符合纳税人的利益，也体现了政府的政策意图，是税法所鼓励与保障的。