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摘要:在我国改革开放的背景下，建筑类室内外装饰工程，已从传统的土建装饰中分离出来，形成了一个相对独立的行业。装饰工程在我国建立了自己广阔的市场，理论和实践自成体系，并在广度上、深度上继续发展。
关键词：施工企业；工程；结算；造价；计价
一、引言
凡具有独立设计、可以独立施工，但建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程，即为单位工程。装饰工程具备了单位工程的基本属性，无疑是单位工程，而传统装饰工程仅仅是土建工程的一部分。装饰工程为建筑类的一个独立单位工程，便于对装饰工程的造价管理问题进行全面深入的讨论。
二、与建筑类土建工程相比较，装饰工程还具有如下一些特点。
１.装饰工程不仅在设计上和施工上包含了建筑类许多传统项目，而且一些与传统建筑工程无关的项目，如家俱、装璜、以至弱电安装也常出现在装饰工程设计图中，成为发包项目的有机组成部份。因此，装饰工程比其它单位工程要复杂得多。
２.装饰工程依附于已经完工的结构主体（土建工程）。因而需要对照建筑施工图、结构施工图、竣工图对结构主体进行检测和清理修整，这往往要增加投入；然而，气候因素的影响甚微，临时设施的搭设工作量也小得多，可以节约开支。
３.装饰类新材料不断涌现和广泛使用，新施工工艺和新技术不断更新发展。
４.设计的标准化程度低，许多分部分项产品的批量常常较小，琐碎而杂乱。
５.合同工期一般较短，工作面一般较狭窄，很少使用或完全不用大、中型施工机械，手工作业仍然是主要的施工方法。难以组织流水作业。
６.投资额较大。装饰工程其单方造价往往超过土建工程，甚至成倍增加。增加了装饰工程施工管理及造价管理的难度，既要强调相关的政策、法规、分析问题，也要结合工程实践提出更为有效的造价编制方法，以实现合理、有效地调控装饰工程造价。
三、 施工图预算是装饰单位工程造价计价的核心环节
1.装饰工程造价按工程项目核算具有单件性。历经方案的提出、初步设计和施工图设计、招投标、施工合同签订、施工、竣工验收使用等程序，因此，造价计算也相应分阶段进行，形成投资估算、设计概算、施工图预算、标价与合同价的确定、施工结算、竣工决算等多次性核算环节，最后得出工程的实际造价。装饰工程由各分部分项工程组合而成。是各个不同构成分部造价的汇总组合。由于装饰工程构成部分的复杂性，更应注意选择装饰工程的编制方法。
2.在装饰工程造价计算各个环节中，应该特别强调施工图预算。在现阶段，建设单位希望能够相对准确地预测造价额度，制定和落实投资计划，最大限度地减少资金缺口，以保证工程质量和工程进度，取得最佳的投资效益；而施工企业面对市场的激烈竞争，必须把成本核算放在首要的地位，以保证实现企业的目标利润。因此，双方都倾向于以施工图预算为基础来编制标底价，以至签定合同价。
３.造成施工图预算质量不高的主要因素是一些设计人员、工程技术人员和管理人员素质偏低，缺乏必要的基础知识，尤其是缺乏建筑类专业知识，因而设计出来的施工图不是错误百出就是深度不够，根本不能作为编制施工图预算的依据，更谈不到在施工中作及时合理的调整修改。
4.装饰工程施工图预算质量不高的又一原因是其造价计算的难度较大，问题的解决必须分析造价的构成和计算的依据。
四、装饰工程的造价构成和计价依据
１.建安工程施工图预算造价，应由直接工程费、间接费、利润和税金等四个部分构成。而一些报价单仅列出分项直接费（人工费、材料费、机械使用费），在汇总直接费后再乘以同一个费率计列管理费，最后两项相加，就得出整个单位工程造价。这至少在格式上混淆了费用，从而造成企业可以不要利润、可以不纳税的错觉，这是不妥当的。
2.作为经济体制改革的一个重要内容，我国的造价管理制度改革的目标是，逐步与国际惯例接轨，建立在国家宏观调控的前提下，形成以市场调控价格为主的价格机制。
3．装饰单位工程施工图预算的编制方法
（1）单价法和实物法
目前，单位工程施工图预算的编制方法有两种，即单价法和实物法。从造价管理角度看，两种方法的适用范围既受现阶段经济体制和管理体制的约束，必然也受我国社会主义市场经济建设发展变化的影响。
（2）与国际惯例的比较
国外工程和国际工程承包合同大多采用所谓的单价合同也贯穿了市场经济原则，其分项单价由投标企业在招标文件的工程量清单上自行填写，是决定投资报价的重要因素。其单价的构成与我国大致相同，但各项费用的高低受市场供求关系的影响较大。与实物法比较，不仅价格、费率等可以浮动，人工、材料、机械台班等实物消耗量，也就是我们必须严格执行的定额消耗量，也可以由企业根据自身情况自主制定。为有利于市场平等竞争，国外工程也统一费用构成、统一工程项目划分、统一工程量计算规则，实现量、价分离，对工程造价进行全面的动态管理。采用实物法编制施工图预算优点较多，也展示了我国造价管理体制改革的前景。
（3）施工图预算编制综合法
根据装饰工程的特点和我国现行造价管理体制，宜综合采用单价法、实物法以至适用我国政策法令的一些国际工程造价计算方法来编制装饰工程施工图预算。基本规则如下述。
1）项目划分。必须依照现行预算定额，按分部工程划分标准，即按建筑部位、材料、施工方法等标准，把装饰工程划分为天棚分部、墙面分部、地面分部、给排水分部、照明电气分部、设施器具分部及其它分部。再按合同计价依据，也就是合同协议或招标文件所约定的计价依据，主要指相应的预算定额，列出各分部分项工程预算项目。
2）如遇定额缺项，应按照定额的编制原则和精神，列出补充项目，即编制补充定额。
3）计算分部分项单价。这里的单价，除含直接费外，还应该摊入所有其它费用，如其它直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等。
4）计算工程量。必须执行相应定额的工程量计量单位和工程量计算规则，针对补充项目，也必须按相应定额的有关规定的精神原则，计算分部分项工程量。
5）汇总分部分项造价，即得到工程总造价，再另列项目计算一些不便摊入单价的费用，如架子费等。
（4）编制程序
１）准备工作
a.研究招标文件。分析招标文件中涉及报价的内容，拟定招标答疑时必须提出的有关问题的提纲。
b.熟悉施工图和配套使用的标准图，了解设计意图，对设计深度未达到要求的设计图，组织人员对其进行分析和深化，并在答疑会议上提出。
c.准备相关定额、指标等计价依据，尤其是法令性依据。
d.其它资料，注意掌握现场情况和市场信息。
2）工程预算项目列项，包括编制补充项目。这一步骤 比较关键，而且要求较高。基本要求是必须掌握依据，并讲究技术性。
3）计算各分项细目的单价。单价构成，即包括直接费、间接费、利润、税金。分部分项单价的确定是一项政策性较强、技术性较高、较复杂的工作。必须吃透招标文件或全面掌握业主意图，注意市场条件。
4）计算各分部分项工程量。
5）套用单价，计算各分部分项造价，汇总分部分项造价。再按工程具体情况计列一些费用，最后汇总为装饰工程总造价。
6）写编制说明，审核，加封面装订成册等。
五、结 论
１.装饰工程施工图预算编制方法，因适应目前装饰工程的市场发展形势而较为适用。但编制过程复杂、要求较高，因此最好用于实行招投标的大中型装饰工程。
２.要求設计图具有较高的质量，首先应到建安工程施工图的设计深度。同时要求施工企业的技术人员和管理人员具备较高素质，能对施工图进行分析和评价，有能力补充、细化和深化设计。
3.招标价格，包括标底价和投标价，应根据单位工程的基本项目的专业归属采用相应的专业预算定额。必须在招标文件或合同文件中予以确认。
４.施工合同最好采用所谓单价合同，即使用包括所有应取费用在内的单价作为计算工程总造价的基础单价。
关键词：施工企业；工程；结算；造价；计价
一、引言
凡具有独立设计、可以独立施工，但建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程，即为单位工程。装饰工程具备了单位工程的基本属性，无疑是单位工程，而传统装饰工程仅仅是土建工程的一部分。装饰工程为建筑类的一个独立单位工程，便于对装饰工程的造价管理问题进行全面深入的讨论。
二、与建筑类土建工程相比较，装饰工程还具有如下一些特点。
１.装饰工程不仅在设计上和施工上包含了建筑类许多传统项目，而且一些与传统建筑工程无关的项目，如家俱、装璜、以至弱电安装也常出现在装饰工程设计图中，成为发包项目的有机组成部份。因此，装饰工程比其它单位工程要复杂得多。
２.装饰工程依附于已经完工的结构主体（土建工程）。因而需要对照建筑施工图、结构施工图、竣工图对结构主体进行检测和清理修整，这往往要增加投入；然而，气候因素的影响甚微，临时设施的搭设工作量也小得多，可以节约开支。
３.装饰类新材料不断涌现和广泛使用，新施工工艺和新技术不断更新发展。
４.设计的标准化程度低，许多分部分项产品的批量常常较小，琐碎而杂乱。
５.合同工期一般较短，工作面一般较狭窄，很少使用或完全不用大、中型施工机械，手工作业仍然是主要的施工方法。难以组织流水作业。
６.投资额较大。装饰工程其单方造价往往超过土建工程，甚至成倍增加。增加了装饰工程施工管理及造价管理的难度，既要强调相关的政策、法规、分析问题，也要结合工程实践提出更为有效的造价编制方法，以实现合理、有效地调控装饰工程造价。
三、 施工图预算是装饰单位工程造价计价的核心环节
1.装饰工程造价按工程项目核算具有单件性。历经方案的提出、初步设计和施工图设计、招投标、施工合同签订、施工、竣工验收使用等程序，因此，造价计算也相应分阶段进行，形成投资估算、设计概算、施工图预算、标价与合同价的确定、施工结算、竣工决算等多次性核算环节，最后得出工程的实际造价。装饰工程由各分部分项工程组合而成。是各个不同构成分部造价的汇总组合。由于装饰工程构成部分的复杂性，更应注意选择装饰工程的编制方法。
2.在装饰工程造价计算各个环节中，应该特别强调施工图预算。在现阶段，建设单位希望能够相对准确地预测造价额度，制定和落实投资计划，最大限度地减少资金缺口，以保证工程质量和工程进度，取得最佳的投资效益；而施工企业面对市场的激烈竞争，必须把成本核算放在首要的地位，以保证实现企业的目标利润。因此，双方都倾向于以施工图预算为基础来编制标底价，以至签定合同价。
３.造成施工图预算质量不高的主要因素是一些设计人员、工程技术人员和管理人员素质偏低，缺乏必要的基础知识，尤其是缺乏建筑类专业知识，因而设计出来的施工图不是错误百出就是深度不够，根本不能作为编制施工图预算的依据，更谈不到在施工中作及时合理的调整修改。
4.装饰工程施工图预算质量不高的又一原因是其造价计算的难度较大，问题的解决必须分析造价的构成和计算的依据。
四、装饰工程的造价构成和计价依据
１.建安工程施工图预算造价，应由直接工程费、间接费、利润和税金等四个部分构成。而一些报价单仅列出分项直接费（人工费、材料费、机械使用费），在汇总直接费后再乘以同一个费率计列管理费，最后两项相加，就得出整个单位工程造价。这至少在格式上混淆了费用，从而造成企业可以不要利润、可以不纳税的错觉，这是不妥当的。
2.作为经济体制改革的一个重要内容，我国的造价管理制度改革的目标是，逐步与国际惯例接轨，建立在国家宏观调控的前提下，形成以市场调控价格为主的价格机制。
3．装饰单位工程施工图预算的编制方法
（1）单价法和实物法
目前，单位工程施工图预算的编制方法有两种，即单价法和实物法。从造价管理角度看，两种方法的适用范围既受现阶段经济体制和管理体制的约束，必然也受我国社会主义市场经济建设发展变化的影响。
（2）与国际惯例的比较
国外工程和国际工程承包合同大多采用所谓的单价合同也贯穿了市场经济原则，其分项单价由投标企业在招标文件的工程量清单上自行填写，是决定投资报价的重要因素。其单价的构成与我国大致相同，但各项费用的高低受市场供求关系的影响较大。与实物法比较，不仅价格、费率等可以浮动，人工、材料、机械台班等实物消耗量，也就是我们必须严格执行的定额消耗量，也可以由企业根据自身情况自主制定。为有利于市场平等竞争，国外工程也统一费用构成、统一工程项目划分、统一工程量计算规则，实现量、价分离，对工程造价进行全面的动态管理。采用实物法编制施工图预算优点较多，也展示了我国造价管理体制改革的前景。
（3）施工图预算编制综合法
根据装饰工程的特点和我国现行造价管理体制，宜综合采用单价法、实物法以至适用我国政策法令的一些国际工程造价计算方法来编制装饰工程施工图预算。基本规则如下述。
1）项目划分。必须依照现行预算定额，按分部工程划分标准，即按建筑部位、材料、施工方法等标准，把装饰工程划分为天棚分部、墙面分部、地面分部、给排水分部、照明电气分部、设施器具分部及其它分部。再按合同计价依据，也就是合同协议或招标文件所约定的计价依据，主要指相应的预算定额，列出各分部分项工程预算项目。
2）如遇定额缺项，应按照定额的编制原则和精神，列出补充项目，即编制补充定额。
3）计算分部分项单价。这里的单价，除含直接费外，还应该摊入所有其它费用，如其它直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等。
4）计算工程量。必须执行相应定额的工程量计量单位和工程量计算规则，针对补充项目，也必须按相应定额的有关规定的精神原则，计算分部分项工程量。
5）汇总分部分项造价，即得到工程总造价，再另列项目计算一些不便摊入单价的费用，如架子费等。
（4）编制程序
１）准备工作
a.研究招标文件。分析招标文件中涉及报价的内容，拟定招标答疑时必须提出的有关问题的提纲。
b.熟悉施工图和配套使用的标准图，了解设计意图，对设计深度未达到要求的设计图，组织人员对其进行分析和深化，并在答疑会议上提出。
c.准备相关定额、指标等计价依据，尤其是法令性依据。
d.其它资料，注意掌握现场情况和市场信息。
2）工程预算项目列项，包括编制补充项目。这一步骤 比较关键，而且要求较高。基本要求是必须掌握依据，并讲究技术性。
3）计算各分项细目的单价。单价构成，即包括直接费、间接费、利润、税金。分部分项单价的确定是一项政策性较强、技术性较高、较复杂的工作。必须吃透招标文件或全面掌握业主意图，注意市场条件。
4）计算各分部分项工程量。
5）套用单价，计算各分部分项造价，汇总分部分项造价。再按工程具体情况计列一些费用，最后汇总为装饰工程总造价。
6）写编制说明，审核，加封面装订成册等。
五、结 论
１.装饰工程施工图预算编制方法，因适应目前装饰工程的市场发展形势而较为适用。但编制过程复杂、要求较高，因此最好用于实行招投标的大中型装饰工程。
２.要求設计图具有较高的质量，首先应到建安工程施工图的设计深度。同时要求施工企业的技术人员和管理人员具备较高素质，能对施工图进行分析和评价，有能力补充、细化和深化设计。
3.招标价格，包括标底价和投标价，应根据单位工程的基本项目的专业归属采用相应的专业预算定额。必须在招标文件或合同文件中予以确认。
４.施工合同最好采用所谓单价合同，即使用包括所有应取费用在内的单价作为计算工程总造价的基础单价。