【摘 要】
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政策执行“种瓜得豆”,会使决策目的落空或打折,危害明显。透过特色小镇建设雷同化现象观之,行政心态“急”化、行政角色“利”化、政策执行“离”化等是其主要成因。“急”
【基金项目】
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安徽省高校人文社会科学重点研究基地安徽大学农村社会发展研究中心重点招标项目:“农村城镇化发展的途径与多样化选择研究”(SK2014A017)阶段成果
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政策执行“种瓜得豆”,会使决策目的落空或打折,危害明显。透过特色小镇建设雷同化现象观之,行政心态“急”化、行政角色“利”化、政策执行“离”化等是其主要成因。“急”化心态导致一级催促一级“多拉快跑”,以至面目相似的“特色小镇”蜂拥而上。行政“利”化倾向驱动地方官员只顾财政收入与政绩加分,竞相争取特色小镇建设指标之后,敷衍了事。“权威碎片化”为政策执行“离”化埋下伏笔,面对难以完成的任务,下级倾向用“拼凑应对”与“共谋”策略,以普通小镇冒充特色小镇。对此,优化行政考核,即调整考核指引、坚守考核重点、重构考核方
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