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中国的民主政治形态多种多样,能否处理好执政党的党内民主与人民民主的关系,决定社会主义民主政治建设的成败。政党民主政治与人民民主政治的关系是辩证统一的,党内民主和人民民主是一种互相依存、互相促进的关系。中国基层民主自治的组织形式与民众参与的形式多样,基层民主建设面临新挑战,只有实现基层多元主体的全方位的基层民主建设,才可能使群众参与的'四大民主权力'有效行使。