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没有一个从事教育的人会不重视“教育质量”。人们经常把“教育质量”看成是教育成效的核心。其实，在“教育质量”之外，还有一个同等重要的概念，即“教育公平”。如何实现“教育质量”和“教育公平”兼而有之，一直被认作是教育的基本价值诉求，因而历来是教育变革与发展的重要议题。近些年来，随着我国社会和经济的中、长期发展目标的确立，随着我国幼儿教育的变革与发展，幼儿教育的公平问题也逐步凸显出来。