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中共十六大确立了全面建设小康社会的目标，对贫困地区来说，能否与全省、全国同步实现全面小康，关键在于能否打好扶贫攻坚战。尽管目前怒江实现全面小康的路比其他地区要迈得艰难，但只要善于抓住外部难得的机遇，善于发挥自身的特长和优势，突破发展瓶颈，乘势而上，打好扶贫攻坚战，尽快缩短与发达地区的差距，与全省全国同步实现全面小康并不是没有可能。