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作为法概念的民族教育,不仅包括对少数民族成员所实施的教育,还包括在少数民族地区所实施的教育.民族教育的特点决定了民族教育立法的必要性.旧中国也有民族教育立法,但发展缓慢.新中国民族教育立法成绩显著,但也存在着体系不完备、特色不鲜明、立法技术差、法律机制不科学、理论研究滞后等问题.民族教育立法应当坚持保障少数民族教育权实现、充分考虑民族特点和地区特点、坚持民族教育与宗教相分离三大基本原则.