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公共服务设施的发展不仅是国家和社会关注的重点,其建设布局及优化配置等直接影响着居民的生活环境和质量。其中医疗卫生事业是关系到公民健康生活的重点服务事业之一,随着经济发展和生活水平的提高,人们对身体健康、养生规划、生活质量等的要求不断提升,对医疗设施的要求也逐渐提升,公共医疗卫生服务能力迎来了新的挑战;城市医疗资源配置和医疗设施布局的不合理;市区内大型医院负担重,依然存在看病难的问题;城乡空间和交通可达性不平等,等等这些问题成为了重点解决的课题。医疗设施的布局必须在结合城市规划与经济发展基础上才能真正实现优化配置。医疗卫生事业发展规划是未来的重中之重。本文的研究目的是揭示延边地区医疗设施的布局演化过程和特征,找出问题和不足之处,为少数民族地区医疗设施的稳步发展提供一定的借鉴性优化策略,对布局改善和资源配置提供建议,促进研究区域医疗以及区域经济增长。首先,为了获取接近实际的数据,以问卷调查和实地考察数据作为重点参考数据,结合网络数据和GIS的空间分析技术进行研究。利用GIS画出2009年和2016年延边地区医疗设施空间布局图,比较研究延边地区医疗设施演化过程及特征。延边地区医疗设施是受人口、经济的影响,呈现出各县市市区为中心点发展的“多核心”演变特征。其次,通过问卷调查得出延边地区居民的就医模式为大型医院为主,二级以上医院为次,其他医疗设施为补,公共医疗设施为后,看病难的问题依然存在:在空间布局和交通可达性方面都显示出城乡医疗环境不平衡;公共医疗设施建设普及度较弱,其职能没有完全发挥作用,还不能减轻大型医院的负担;同比迅速发展的医疗建设和设施设备完善速度,其医疗技术水平有待提高。解决看病难的问题,是当前改善医疗环境的最基本着手点。最后,以延边地区首府-延吉市为实证案例分析对象,从人口规模有效性、交通可达性、区域经济三个方面,对延吉市医疗设施布局进行了评价,进一步对延边地区医疗设施做出评价,并提出了借鉴性的优化策略:提出延边地区医疗设施集中在个县市的中心地带,城乡医疗环境、医疗资源配置、交通可达性不平衡;居民就医集中在为数不多的大型医院,看病难的问题依然存在,对于公共医疗服务设施的利用程度较弱,加强居民对公共医疗服务的信任度和认知度,提高公共医疗服务设施的工作质量,才能真正意义上减少大型医院的负担;空间可达性的盲目追求会导致资源的无效和浪费,因此先从交通着手是见效快、回报大的优化策略;以区域经济可持续发展为目标,加大人才培养,利用有限的区域经济资源来合理投入,科学认识医疗设施建设和区域经济发展之间的联系是课题的难点和重点。由于医疗设施的研究领域大部分在大城市进行,往往忽略小城市的研究。依据医疗设施布局与医疗资源的公平性这一最基本的特性和原则来讲,应当在各个城市、乡镇进行研究和发展。不仅把研究放在评价的角度上,还要把研究的重点放在规划的角度上,把发达地区研究经验、问题和优化策略与欠发达地区的实际情况相结合,提出更实际的布局优化策略。达到欠发达地区布局优化与资源配置方面能够合理发展、少走弯路,真正实现科学的发展、可持续的发展。其意义在于评价性和规划性的共赢。