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【正】 我国国营企业的产权长期以来直接从属于行政管理权,纵向的行政隶属关系规定着产权特有的关系,30多年来工业体制调整几次,上收下放,都体现用行政手段促使产权特有关系的转移,这种转移始终没有脱离条块分割的制约;产权的收益纳入“分灶吃饭”财政体制以后,确定了企业的“财政渠道”,在经济上又维护着产权关系,使庞大的生产力要素凝固起来不能合理流动发挥效