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日本通过政策规制、经济因素和社会因素的制约对外资企业进行控制管理。由此保证了引进外资的规模适当、保护国内的产业、加强技术的引进、掌握经济的主动权,但是这些政策使日本资本的输出与吸收不协调,削弱了国际竞争力;同时也有损日本的国际形象。鉴于此,我国在完善外资法律、保护民族产业的同时要注重外资的引进,在引进外国直接投资时发展对外直接投资。