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(一)改革开放十多年来,随着我国经济体制和教育体制改革的不断深化,高等学校的办学模式和管理模式发生了变化,过去那种高等教育由国家包下来的旧格局在逐步改变。因此,各种不同类型的高等学校都在思考如何建立有利于高等教育发展的有效机制,增强高校活力。在这种情况下,国内一些大学先后成立了高校董事会。这是解放40多年来,我国高等教育封