互联网+公共资源交易工作实践创新

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  摘 要:针对互联网+公共资源交易工作的价值进行分析,突出表现在提升评审工作的效率,节约工作中资源及实现信息的实时交互等方面,且根据公共资源交易工作的需求,提出互联网+技术的实践应用方式,以期能够不断提升公共资源交易工作的质量。
  关键词:互联网+;公共资源交易工作;信息
  中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1004-7344(2018)17-0320-02
  随着现代信息技术的发展,各类互联网技术、智能化技术等开始融入到公共资源交易工作中。互联网+公共资源交易工作的开展,能够转变传统公共资源交易中信息不够健全、纸张消耗量较大等问题,创设全新的公共资源交易模式,为城市的发展与建设奠定良好基础。文章将基于公共资源交易的实际情况进行分析,希望能够对相关研究活动带來一定借鉴价值。
  1 互联网+公共资源交易工作的创新价值分析
  互联网+技术在公共资源交易工作中的应用,能够提升评审工作的效率,节约工作中资源能源,且有助于实现信息的实时交互,对现代交易活动的持续开展能够产生重要影响。
  1.1 提升评审工作的效率
  公共资源交易工作期间互联网+技术的融入,能够转变传统管理模式中人为因素的影响,避免各类“潜规则”的发生,且能够降低交易期间的成本,使审批程序得以优化,且通过电子政务、电子监察等技术手段,规范工作人员的行为,使各项交易活动更加公正、公平。互联网+管理模式下,评审的时间显著缩短,评审工作的效率也会显著提升。
  1.2 节约工作中资源能源
  互联网+公共资源交易活动的开展,能够转变传统投标活动中纸张消耗较多的情况,电子招投标能够实现资源的节约[1]。电子招投标的管理方式下,符合可持续发展的理念,保护环境,其应用价值较高。
  1.3 实现信息的实时交互
  互联网+公共资源交易工作模式下,能够打破信息的孤岛,互联网能够通用协议实现互联互通的方式,为电子交易平台的建设提供更多启发[2]。互联网+支持专业化运营,能够实现信息的实时交互,打造全面、持续的互联网+公共资源交易模式,对现代电子交易平台的发展能够产生重要影响。电子交易平台的应用,能够为现代公共资源交易活动的持续开展奠定良好基础,发挥新技术应用的优势,对现代公共事业的发展也能够产生重要影响。
  2 互联网+公共资源交易工作实践模式分析
  互联网+公共资源交易工作的开展,可以通过融入互联网思维,构建全程的网络运行平台;构建互联网制度,打造廉洁规范的教育模式及创新采购的形式,创设高效便捷的服务体系等方式,发挥互联网+技术的应用优势。
  2.1 融入互联网思维,构建全程的网络运行平台
  互联网+模式在公共资源交易工作中的融入,能够将信息技术与业务相互融合,实现项目从传统现场交易模式向全程网络运行的转变,是促进公共资源交易模式转变的重要途径。
  2.1.1 建立电子化业务运行系统
  公共资源交易工作期间,需要构建公共资源交易网络,将公共资源交易项目融入其中,且可以通过公共招投标建设项目等融入、政府采购项目的融入等方式,对现代各项公共资源交易活动的有序开展奠定良好基础[3]。项目开标期间,业务运行系统由原来的“多重密钥、两级解密”的方式转变为“一键解密”的模式[4]。这种方式下能够显著缩短开标的时间,保证投标企业的数量,投标文件的内存格式等等,对电子系统运行质量的保证也能够提供保障。评标专家打分期间,需要罗列出清单错漏项、综合单价组成等,为专家评标提供更多详实的资料[5]。评价专家打分过程中,还可以应用评标专家打分超限预警软件对专家打分情况实施检查与分析,发挥数据调查、数据反馈的作用价值。这种方式下能够保证各项评分活动公平性与公正性,对现代评标活动的深入开展能够产生重要影响。
  2.1.2 构建专业的交易信息系统
  公共资源交易过程中可以将互联网+技术融入其中,将财政、交易以及卫生等内容融入到专家资源中,创设电脑随机确定、语音自动通知等专家抽取软件,保证评标专家抽取工作的专业性与统一性。远程视频评审过程中,针对于一些大型的项目则需要发挥专家共同审议的作用价值,避免受到人为因素的影响,提升评审的质量与评审的效果。
  在此基础上,还需要构建交易基础信息管理系统,启用投标企业信息库软件。在展开交易活动期间,企业需要按照其类别进行分析,自行录入各项信息,以便于社会公共信息数据的审查。项目评标过程中,企业信息库与电子评标系统自动关联,以便于评标专家展开审核与检验工作。评标完成后,需要由评标专门展开通过,将业绩、荣誉等信息融入到中标公示模板中,接受社会公众的审核。这种方式下有助于避免各类“徇私舞弊”问题的发生,避免企业造假等行为的发生与发展。
  2.2 构建互联网制度,打造廉洁规范的教育模式
  公共资源交易工作重点在于监管,但是在缺乏科学规范监督管理模式的影响下,则公共资源交易的公平性、公正性则难以得到彰显。在实际的公共资源管理过程中,需要提升监督管理的重视程度,基于实际的发展现状、管理需求等进行分析。公共资源交易需要通过全面的监督管理制度,深化体制改革,健全完善制度体系,加快电子化交易步伐,逐步走出了符合本地实际的“互联网+”制度的监管模式,有力提升了全市公共资源交易工作的制度化、规范化、科学化水平,充分发挥了优化资源配置、维护市场秩序、节约财政资金和源头防腐治腐的重要作用。
  基于不同类型的公共资源交易项目特征,应该综合评估的方式对项目技术进行评审,优化选择评估方式,保证各项方式实施的效果,保证评审的效率与技术应用价值。公共资源交易工作期间需要严格规范投标与代理行为,积极与业务主管部门进行交流,协助业主部门展开企业诚信考核活动,通过网站曝光一些不良行为、企业等等,对信誉不佳的企业进行曝光。   网上评审程序的应用,有助于提升评审工作的效率,且可以通过“一标一考核”的管理模式,从招标采购文件编制质量、开标评标组织及服务水平等方面进行测评打分,促使其不断地提高业务能力,规范服务行为。
  2.3 创新采购的形式,创设高效便捷的服务体系
  现代公共资源交易活动中,所涉及的内容较多,且因为价格高、周期长以及程序繁琐等因素影响,致使公共资源交易的效果受到影响。
  公共资源交易期间,可以通过全程评标管理软件,改善询价采购的方式,基于询价采购最低价中标和网络操作便捷、高效的特点,研发询价采购全程网上评标软件。如图1所示,通过网络交易平台对交易主体、交易形式以及交易范围等进行清晰界定,明确商品交易对象、服务交易对象等等。
  在这种方式下,不需要到中心现场进行办理,且评审专家可以在规定时限内自主登陆网站,在网络上随时、随地展开项目论证评审、评审报告提交、评审报酬发放等工作,使各项工作更加便捷、有效。
  3 结束语
  知识经济时代下,需要全面提升公共资源交易工作中现存的问题,将互联网+技术融入其中,发挥技术技术管理的效果,打造智能化、便捷性的公共资源教育工作模式。现代公共资源交易工作中,可以通过融入互联网思维,构建全程的网络运行平台;构建互联网制度,打造廉洁规范的教育模式及创新采购的形式,创设高效便捷的服务体系等方式,使互联网+公共资源交易工作质量能够不断提升,对现代社会经济的持续增长能够产生重要影响。
  参考文献
  [1]李小林.“互联网+”招标采购行动趋势重构招标采购市场一体化公平竞争机制[J].招标采购管理,2017(07):12~14.
  [2]宋林霖,赵宏伟.论“放管服”改革背景下地方政务服务中心的发展新趋势[J].中国行政管理,2017(05):148~151.
  [3]蔡小慎,牟春雪.基于利益相关者理论的公共资源交易领域利益冲突治理路径分析[J].理论探讨,2016(06):149~154.
  [4]刘谦祥.推进与“互联网+”深度融合实现公共资源交易平台转型升级[J].招标采购管理,2016(05):21~24.
  [5]赵 剑.应用“互联网+”的理念,以省政府网上办事大厅为龙头创建广东公共资源交易新体系[J].招标采购管理,2015(08):23.
  收稿日期:2018-5-10
  作者简介:贾 洪(1973-),男,壮族,广西贵港人,助理工程师,在職研究生,主要从事公共资源交易工作。
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