黄浦:突破时空的“互联网+代表履职”

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   2017年2月,黄浦区人大常委会顺应移动互联网时代发展趋势,开发线上APP,积极探索“互联网+代表履职”,使代表履职突破了时间和空间的限制。如今,“黄浦人大”APP(以下简称APP)已逐步发展成为区人大代表的信息获取平台、代表履职平台、网上议事平台和监督评议平台,真正将网络晒政、网络问政、网络理政、网络惠政的工作目标落实到了具体的“互联网+政务”工作实践中。
   获取信息更快捷
   “黄浦人大”APP是代表获取信息的重要窗口。区人大始终将区情区政放在APP信息宣传的重要位置,帮助人大代表实时掌握区委、区政府重点工作。同时将人大新闻、监督工作、代表风采等作为APP信息宣传的重点内容,帮助人大代表实时了解人大工作动态,紧跟人大工作节奏,积极参与其中。
   区人大代表孟国庆从APP了解到,今年区人大一项重大调研课题,就是提高养老服务保障供给精准性和有效性。“调研报告显示,我区老年户籍人口已经超过30%,一些街道已超40%。如何更好地为老年人服务已经成了一个重要问题。”
  于是,他积极参与到这项工作之中。通过調研发现,黄浦区不少直管公房的老式大浴盆,不仅池壁高,且老旧不堪,不便于老年人使用。结合养老服务保障供给精准性和有效性,他通过APP提交了《提高养老服务保障质量 把直管公房浴缸改为“淋浴房”》的建议。区房管局对此十分重视,决定只要居民愿意,就可以在房屋大修时一并解决浴缸改淋浴房的问题。
   代表履职更便捷
   “黄浦人大”APP是代表履职尽责的前沿阵地。APP的上线运行,不仅走出了以往每位代表接受会议通知材料慢、无法实时反馈的窘境,也为代表建立了一本网上个性化履职档案,使代表的履职记录一目了然,使代表履职的具体数量不再“毛估估”,更让常委会能多角度、全方位分析代表履职情况。
   代表可以通过APP报名参加各类会议、活动、培训,网上实现通知和一键签到功能,避免了线下一一通知的繁琐;可以通过APP发布代表建议和议案,在网上搭建建言献策的桥梁,随时随地为民发声,履职尽责;还可以通过APP记录联系选区选民、为民办实事、参加活动和培训等情况。
   APP上线以来,越来越受到代表们的肯定。区人大代表李琰说,代表多以兼职为主,本职工作也很忙,而APP可以帮助代表更加灵活地安排履职时间。
   网上议事开渠道
   “黄浦人大”APP是人大代表网上议事的关键渠道。APP经常组织开展网上议事,每次围绕一个主题由代表发表真知灼见,并提出相关解决方案。垃圾分类、老城厢改造等议题成为代表们热议的话题。
   自7月1日《上海市生活垃圾管理条例》正式实施以来,黄浦区垃圾分类工作有序开展,代表们对此都深有感触。区人大代表丁敏洁认为,黄浦区的生活垃圾分类减量贯彻情况明显好于预期,90%以上居民非常配合,投放准确率大大提高,但也暴露出老小区硬件条件不足、执法力度不够等问题。区人大代表孟国庆为此还做了“功课”,广泛征询了群众的意见。他认为垃圾定点投放时间对“上班族”不太友好,“上班族”下班回家后,买菜、烧饭、吃饭,整理完毕往往超过规定的最晚投放时间,留下的垃圾无法丢到垃圾箱内,只能放在家里,在炎热的夏天尤其不是滋味,他建议垃圾投放结束时间可适当延长1小时。
   对于代表们的意见和建议,区人大通过APP及时进行梳理、汇总,形成书面建议反馈给相关职能部门。对于代表们的真知灼见,相关职能部门相当重视,确保事事有反馈、件件有回音,形成了问题从发现到提出、再到落实解决的闭环。
   监督评议有载体
   “黄浦人大”APP是代表监督评议的有效载体。监督工作是人大工作的重要内容,工作评议是人大监督工作的重要形式。APP为代表们搭建了监督评议的有效载体,29个职能部门的工作评价可以通过APP“一网通办”。各职能部门的重点工作推进情况对标年初既定目标,全部上网接受代表们的监督评议,有力促进监督看得准、指得明、说得透。代表们的评价直接与职能部门考核相挂钩,使监督工作更有深度,更具成效,得到了人民群众的认可。
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